Сегодня Верховная Рада проведет три внеочередных заседания по глобальным вопросам: примет резолюцию по ситуации на Донбассе, экономические законы (предоставление малому/среднему бизнесу дополнительных выплат на время блокировки), а также резолюцию по последним событиям в рамках ОП.

Вопрос обострения на востоке не случаен. "Вести" выяснили, что на самом деле происходит возле линии разграничения, как Рада намерена обеспечить пополнение армии и что Зеленский прописал в новой военной доктрине государства.

Штраф в полмиллиона

Одним из первых пунктов повестки дня является принятие во втором чтении законопроекта о воинском учете. Этот проект был внесен президентом год назад и предусматривает ряд принципиально новых стандартов комплектования личного состава Вооруженных Сил Украины.

Во-первых, штрафы за нарушение воинского учета — как призывниками, так и должностными лицами-значительно возрастут, в шесть-семь раз. Сумма штрафов огромна: от 30 тысяч гривен до 500 тысяч гривен. (исходим из суммы в 1135 грн, установленной для норм административного и уголовного законодательства в части квалификации правонарушений на 2021 год). В плане штрафов будут следующие:

• первая неявка на повестку дня, несвоевременная регистрация и т. д. Влекут штраф от 34 050 грн до 56 750 грн (было 5675-7945 грн);
• повторное нарушение в течение года-штраф от 56 750 до 113 500 грн (было 11 350-18 160 грн);
• утрата воинского билета или присвоенного списка или его повреждение — штраф от 34 050 грн до 56 750 грн (было 1135-3405 грн), при этом прием на работу лица без воинского билета/присвоенного списка будет запрещен;
• нарушение законодательства об обороне/мобилизации: например, для граждан и должностных лиц предприятий-несвоевременное представление списков призывников в территориальный призывной пункт (так теперь будут называться военкоматы). Штраф для граждан-от 113 500 до 227 000 грн (было от 11 350 до 34 050 грн), для должностных лиц предприятий - от 227 000 до 340 500 грн (было от 34 050 до 113 500 грн).

Во-вторых, резервисты регистрируются отдельно, причем абсолютно по всем нормам законопроекта, вместе с теми, кто несет военную службу, и призывниками. И президент имеет право вызвать их на 6 месяцев в "особый период", то есть даже завтра, потому что этот правовой режим в Украине действует с весны 2014 года.

В-третьих, это существенно упростит доставку юношей призывного возраста в "военные центры" (по-старому-военкоматы). Милиция получает право по требованию военкома доставлять нарушителей непосредственно в территориальный центр — раньше их нельзя было доставлять непосредственно в призывные пункты, потому что они не входили в перечень мест, куда могли быть доставлены нарушители, хотя де-факто милиционеры часто помогали военкомам, организуя "облавы".

В — четвертых, уголовную ответственность "уклонистов" никто не отменял-правда, норма об админресте убрана из УК на срок до полугода.

Также, что немаловажно, новый закон вводит правило мобилизации резервистов первой очереди без, по сути, объявления мобилизации - это дает право никак не компенсировать отсутствие работников их работодателям (сейчас, когда мобилизация введена, им выплачивается минимальная ставка).

Плотность огня становится все выше

Законопроект лежит без движения с сентября 2020 года, когда его приняли в первом чтении (он был немного изменен). В чем необходимость его принятия именно сейчас-вопрос. "Мы подводим логическую черту к тому обострению, которое сегодня происходит на Донбассе. И, увы, такой вопрос, как конфигурация ВСУ, - это огромная проблема, даже катастрофа", - рассказывает "Вестям" военный эксперт, полковник запаса Олег Жданов. - Закон будет принят для того, чтобы хоть как — то обезопасить себя на будущее-в нем прописана возможность привлечения резервистов без объявления мобилизации".

Об обострении, о котором упоминает Жданов, и срыве перемирия, заключенного прошлым летом,"Вести" уже писали. Еще одним подтверждением этого стали события в районе села Шумы 26 марта, когда был нанесен точечный удар по украинским позициям из запрещенных в зоне конфликта 82-мм минометов. В результате четверо бойцов ООС погибли на месте, еще двое были отправлены в госпиталь.

"Максим Абрамович был хорошим учеником, активным спортсменом, воспитанником школы "Боевой гопак" и представлял Дубровицу на различных соревнованиях", - написал Дубровицкий городской совет Ровенской области в Facebook об одном из погибших.

Симметрично, в Донецке украинских военных обвинили в гибели 71-летнего пенсионера на юго-западной окраине Донецка (село Александровка)-его застрелил снайпер, сообщают местные СМИ. Штаб-квартира ООС назвала сообщение фальшивкой. "Нарушения, связанные с применением оружия, сопровождались откровенно сфабрикованными обвинениями в информационном пространстве. В частности, об открытии снайперского огня со стороны подразделений ВСУ", - говорится в сообщении ООС.

Но факт остается фактом: плотность огня становится все выше. После ротации 503-го батальона морской пехоты российские войска резко усилили свою активность в этом районе. Ситуация не может не вызывать беспокойства, именно здесь находится один из тех пунктов, где противник постоянно ведет обстрелы из гаубиц, минометов и стрелкового оружия*", - написал в Facebook журналист Юрий Бутусов.

Он напоминает, что именно здесь, в Шумахе, в ноябре 2020 года Российская Федерация потребовала провести инспекцию линии обороны украинской стороны. Тогда ОП подверглась сильному нападению со стороны радикальных организаций и "добровольческой" общественности. В результате проверка не удалась. Эта проверка могла бы прояснить недоразумения, но она провалилась из-за истерии радикалов и трусости Администрации президента. Кто знает, может быть, если бы удалось его провести, может быть, погибшие в пятницу солдаты были бы живы", - сказал Энрике Менендес, глава правления Аналитического центра "Донбасский институт региональной политики". Бутусов придерживается иного мнения: "Существует высокая вероятность того, что в районе Шумова может последовать атака Русских с целью захвата передовых украинских позиций".

"Виноваты политики"

Гибель четырех солдат вызвала ожидаемую реакцию. И от западных посольств ("опечаленных смертью"), и от самих властей. Президент поручил представителям Украины в ТКГ провести заседание подгруппы по безопасности (сорвано, отложено); обсудить этот вопрос на уровне советников лидеров "Нормандского формата". Глава ОП Андрей Ермак две недели назад заявил о необходимости вернуться к"режиму тишины". Но это невозможно-и из - за ответного огня с их и с нашей стороны, и из-за застопорившегося диалога в политической подгруппе и в Н4*, - сказал наш собеседник в аппарате Президента. "Русские ничего не хотят слышать после того, как они не приняли их идею прекратить ответный огонь по ВСУ". Соответствующее письмо было направлено представителем РФ Дмитрием Козаком всем представителям Н4 еще 20 марта.

"Не стоит рассматривать эту идею как что — то новое - фактически эта позиция уже закреплена в июльских мерах по укреплению режима прекращения огня, - заявил член украинской делегации в ТКГ Сергей Гармаш. - Другое дело, что сегодня стороны по-разному понимают "координационный механизм". Вот почему это не работает*". Гармаш убежден, что во всем виновата Российская Федерация, которая стремится манипулировать "подменой" России ОРДЛО (цель-вывести диалог и, по возможности, подписание соглашений напрямую). "Н*о есть несколько факторов, которые оказывают давление на то, что происходит с фронтом — конфликт не решен в политическом смысле, плюс есть десятки тысяч людей с оружием в руках на фронте. А если армия не воюет — она разлагается. И только демобилизация и возвращение людей домой смогут снять эту напряженность, а это, опять же, возможно только в том случае, если будет достигнут устойчивый мир", - сказал Менендес.

Еще одним серьезным фактором обострения является близость армий друг к другу в пределах видимости. Это происходит в нескольких точках: уже упоминавшиеся Шумы, Приазовье (город Широкино), город Золотое в Луганской области," подбрюшье " Донецка-село Спартак и окрестности, а также город Стаханов в Луганской области и др.Юрий Бутусов утверждает: в каждом из этих пунктов (а скорее всего — в Шумах) атакой с неподконтрольной территории возможен захват передовых позиций. "Конфигурация линии фронта включает в себя несколько точек, где позиции находятся слишком близко. Даже без злого умысла, по нелепым случайностям, могут возникнуть военные столкновения, - говорит Менендес. - Нам нужно продолжать создавать зоны безопасности, чтобы, в идеале, обеспечить разделение сил по всей длине фронта. И этой трагедии можно было бы избежать. Гибель людей-это вина не только противника, который обстреливал позиции, но и политиков, которые ничего не сделали, чтобы избежать этого инцидента."

Как сообщают "Вести", уже около месяца в зоне ООС отменены все отпуска, а штабные офицеры инспектируют позиции. - На передовой не хватает личного состава, это правда. Сейчас его закрывают, посылают туда солдат из подразделений, которые находятся во 2-й линии обороны", - рассказал "Вестям" источник в ООС.

Стратегия безопасности: переход в НАТО

На днях появился еще один важный военный документ: президент ввел в действие решение Совета национальной безопасности "О Стратегии военной безопасности Украины". Она базируется на борьбе против Рф"всеобъемлющей обороной", но о достижении военного паритета с Россией речи не идет. "Это приведет к чрезмерной милитаризации и истощению национальной экономики", - говорится в документе.

Цель Стратегии на будущее-интеграция страны в НАТО. "Но в документе не уточняется, какую модель ВСУ мы возьмем за основу — будет это профессиональная армия или смешанного типа? Будет ли это в III или IV технологическом порядке? И будем ли мы ориентироваться на высокоточное оружие или на "народную" армию?- задает вопросы Олег Жданов. — Также нет ответов на вопрос, где у нас есть реестр призывников? Это было обещано нам по предыдущему закону".

Материал был опубликован в газете" Вести " от 30 марта № 056. Купить полный выпуск газеты "Вести" можно в пунктах распространения прессы или подписаться онлайн