Многие частные дома престарелых работают нелегально, а другие просто сдают комнаты пожилым людям по их документам. Фото из открытых источников
Сегодня в Харькове произошла страшная трагедия - вспыхнул пожар в частном доме престарелых, 15 человек погибли, еще 11 получили ранения. Позже выяснилось, что здание не было приспособлено для жизни пожилых людей, например, на окнах были решетки, которые фактически лишали стариков шансов на спасение.
Харьковское областное управление социальной защиты заявило, что по адресу, где произошел пожар, официально зарегистрированного дома престарелых не было.
"По этому адресу не зарегистрировано никаких официальных учреждений для престарелых. Мы не понимаем, кто и с какой целью собрал этих людей в одном месте", - заявил начальник Управления социальной защиты населения Юрий Шпарага.
То есть дом престарелых действовал нелегально. А его владелец нашел еще несколько приютов для престарелых, тоже без документов. Получается, что речь идет уже о целой сети интернатов для престарелых, которые сумели остаться незамеченными контролирующими органами.
Что вызывает много вопросов.
"Это не маленький магазинчик, который можно "спрятать". Тот факт, что в одном доме живут десятки стариков, не мог быть неизвестен полиции. То есть, получается, вопрос решался за взятки. А поскольку в Украине практически нет контроля над домами престарелых, они вполне могут работать полулегально или нелегально",-говорит представитель Федерации профсоюзов Наталья Землянская.
Стоит отметить, что в Украине существуют сотни учреждений, которые позиционируются как частные дома престарелых. Они доступны практически в каждом регионе. Только в столице и Киевской области их насчитывается несколько десятков ("Родительский дом"Долголетие", Счастливый дом"Вилла Добра" и другие).
Они активно рекламируют свои услуги, предлагая медицинскую помощь,"семейную атмосферу", комфортное проживание и т. д.
И, поскольку государственная система гериатрических центров переживает не лучшие времена (условия во многих домах престарелых просто ужасные), услуги частных владельцев пользуются немалым спросом.
"Это большая проблема. Представьте себе, если в семье есть пожилой человек, например, с нарушением мозгового кровообращения, после инсульта. Вам либо нужно, чтобы кто-то бросил работу и заботился о них, либо искал медсестру, либо назначал их в частный дом престарелых. И люди активно ищут такие учреждения, несмотря на то, что их услуги стоят недешево - около 500 долларов в месяц и более", - говорит глава Национальной медицинской палаты Сергей Кравченко.
"Страна" поняла, как работает бизнес в Украине для пожилых.
Почти семья за тысячу долларов в месяц
Интернет и социальные сети переполнены рекламой частных домов престарелых.
Некоторые позиционируются как "мини-дома", и, судя по фотографиям, выставленным на сайтах, они расположены в обычных частных домах, где в самых стандартных комнатах живут несколько стариков.
Другие претендуют на элитность, обещая размещение в высококлассном отеле, ресторанное питание, качественное медицинское обслуживание и даже анимацию и досуг для пожилых.
Цены разные. В Киеве и области они начинаются от 8-9 тысяч в месяц (при проживании в трех-или четырехместном номере) и могут достигать 30 тысяч гривен и более, в зависимости от перечня услуг.
"В последние два года частные дома престарелых действительно начали активно появляться. Это как раз тот случай, когда спрос порождает предложение. Государственная система гериатрической помощи хромает, и можно сказать, что инициативу взял на себя частный бизнес", - говорит руководитель сети частных домов престарелых Life House Андрей Оленченко.
Эта сеть предлагает своим подопечным круглосуточный уход (в том числе медицинские услуги, договор на которые заключен с известной сетью "Добробут", реабилитацию после операций, инсультов и т. д.), проживание, питание, досуг и т. д. Цены варьируются от 8 тысяч до 18 тысяч, в зависимости от конкретного дома престарелых и условий проживания.
Но есть частные учреждения, в которых можно зарегистрироваться бесплатно, при условии, что квартира завещана. Официально в домах престарелых эту тему обсуждают неохотно, но в частных беседах говорят, что готовы "пойти на уступки" одиноким старикам с недвижимостью.
Сами бизнесмены говорят: бизнес в домах престарелых непростой, так как аудитория специфическая, а затраты не маленькие. "Это старики, они часто болеют, им нужен постоянный уход. Не скажу, что бизнес не приносит прибыли, но это не заоблачные деньги-рентабельность находится на уровне 20%", - рассказал нам владелец одного из частных домов престарелых.
То есть если взять среднюю стоимость проживания в доме престарелых (500 долларов в месяц), то получается, что на каждого старика бизнесмены зарабатывают в среднем 100 долларов в месяц или 1,2 тысячи долларов в год. В среднем в частном доме престарелых-от 10 до 50 жильцов.
Соответственно, можно рассчитывать на 12-60 тысяч долларов в год. Можно увеличить заработок в сети, поэтому многие частные дома престарелых развиваются в этом направлении, открывая подразделения в разных городах. При этом особых вложений не требуется - частный дом престарелых можно открыть в обычном частном доме или более-менее приспособленном для размещения людей, в том числе арендованном помещении.
Отель для пожилых людей
Рынок ухода за пожилыми людьми в Украине имеет интересную особенность.
Большинство частных домов престарелых зарегистрированы как учреждения обслуживания, а не как медицинские учреждения (хотя на самом деле они также должны оказывать медицинские услуги пожилым людям).
"В перечне лечебно-профилактических учреждений, деятельность которых лицензирована, частных домов престарелых нет. Поэтому их можно открывать даже в обычных домах, где есть несколько комнат. Акцент делается на жилье, а не на уход или медицинское обслуживание, то есть это как гостиница, только для пожилых людей", - пояснил глава Национальной медицинской палаты Сергей Кравченко.
Юристы предлагают бизнесменам, желающим открыть частный дом престарелых, на выбор несколько КВАДРОЦИКЛОВ: "Деятельность других средств временного размещения"," Деятельность гостиниц "и даже"Сдача в аренду фактической или арендованной недвижимости". Можно даже зарегистрировать бизнес под такими КАРЕ на индивидуального предпринимателя.
Ответственность уместна — ответственности практически нет. Ведь что взять с бизнесмена, который, согласно документам, просто сдает комнату старику. Более того, тот, который он недавно снял.
Если вы тоже обращаетесь за медицинскими услугами, то ситуация кардинально меняется - вам нужно получить лицензию, иметь медицинское оборудование, медперсонал и т. Д. Поэтому даже дома престарелых, которые называются медицинскими службами, предпочитают брать их на контракт, заключая договор с медицинскими центрами, которые уже имеют лицензии.
Андрей Оленченко говорит, что главное, что должен обеспечить дом престарелых, - это здание. "Он должен соответствовать государственным строительным нормам и, конечно, противопожарным правилам. Это проверяется контролирующими органами", - говорит Оленченко.
Но если частные дома престарелых зарегистрированы как учреждения обслуживания, то отношение к ним не такое строгое, как, скажем, к медицинским центрам для людей, требующих повышенного внимания.
"Большинство частных домов престарелых проходят через социальные службы, есть некоторый контроль, но не очень строгий. Хотя всегда считалось, что дома престарелых входят в перечень объектов повышенного эпидемиологического риска. Соответственно, требовались медицинские осмотры персонала и жителей, а также регулярный санитарный контроль. После распада СССР, когда контроль над пожилыми людьми был ослаблен, в домах престарелых ежегодно происходило 50-100 вспышек инфекционных заболеваний и пищевых отравлений. Сейчас ситуация более - менее стабилизировалась. Частные собственники не заинтересованы в скандалах. Хотя государственный надзор за такими учреждениями вряд ли строг", - говорит бывший главный санитарный врач Святослав Протас. Андрей Оленченко утверждает, что в последнее время их посещают проверки довольно часто-как со стороны Уполномоченного по правам человека, так и через социальные службы.
Но в основном они контролируют крупные сети, которые действуют легально.
"Никто не знает, что там происходит"
Тем временем рынок полон нелегальных домов престарелых. Часто они располагаются в обычных частных усадьбах за высокими заборами, нигде не зарегистрированы, и, соответственно, инспекторы их особо не беспокоят. Правда, иногда хозяевам приходится договариваться с полицией и социальными службами, чтобы те их "не заметили".
"Многие люди работают неофициально, так как налоговая база довольно высока. В таких заведениях, как правило, много персонала, поэтому даже налоги на фонд заработной платы могут резко снизить привлекательность бизнеса. Ведь если клиентам выставят счет более чем на 15-22 тысячи, спрос, скорее всего, упадет. Что происходит за высокими заборами - никто не знает. Ведь пожилые люди-это особый контингент. Кому они могут пожаловаться? Кроме родственников, да и те часто списывают все жалобы на возрастные особенности. Государственная политика помощи пожилым людям в Украине практически отсутствует, что приводит к трагедиям, как и в Харькове", - говорит глава юридического объединения" Кравец и партнеры " Ростислав Кравец.
По его словам, есть еще один важный нюанс.
"Почему-то никто не обращает внимания на то, как функционирует наша система пожарной безопасности. Существуют требования к оборудованию зданий системами пожарной сигнализации, но сигналы в случае возникновения пожара направляются частным фирмам, обслуживающим такие системы. И они уже сообщают о чрезвычайной ситуации пожарным. Такое "посредничество" дорого обходится - теряется драгоценное время, которое в случае учреждений, где находится толпа людей (дома престарелых, гостиницы), может оказаться фатальным. Вопрос о запуске линии 911 уже поднимался несколько раз, но она постоянно тормозится, очевидно, что частники активно лоббируют свои интересы", - говорит Кравец
