После двух месяцев торгов и согласований после выборов в Бундестаг в немецком парламенте наконец была сформирована коалиция из трех партий, от которой канцлером станет Олаф Шольц.
Созданное парламентское объединение называется "светофор". Это название было дано в честь цветов партий: у социал-демократов красный, у свободных демократов желтый, а у Зеленых зеленый, соответственно.
Новая коалиция имеет особое значение для Украины, прежде всего потому, что Германия является главным стратегическим партнером нашей страны в Европейском Союзе. ОБОЗРЕВАТЕЛЬ рассказывает о преемнике Ангелы Меркель, будущей политике Германии в отношении Украины, России"Северного потока-2" и войне на Донбассе.
Видео дня
Что случилось?
В Германии социал-демократы, Зеленые и Свободные демократы представили свое коалиционное соглашение. Пока стороны не объявили состав нового правительства, они сделают это в течение следующей недели. Но ожидается, что:
-
Солидарная партия зеленых Аннелена Бербок возглавит Министерство иностранных дел;
-
Другой лидер партии Роберт Габек станет министром экономики и климата;
-
Глава "свободных демократов" Кристиан Линднер возглавит министерство финансов.
Украина упоминается в коалиционном соглашении в контексте конфликта с Россией и ее желания стать членом Европейского союза. Стороны заявили, что страны Восточного партнерства, которые хотят вступить в ЕС (Украина, Грузия и Молдова), должны иметь возможность для европейской интеграции посредством последовательных реформ в области верховенства закона и рыночной экономики.
Они также отметили, что Германия поможет Украине в восстановлении территориальной целостности, а также планирует укреплять энергетическое партнерство - в частности, в вопросе возобновляемых источников энергии и производства водорода.
Стороны также призвали к прекращению войны на Донбассе и оккупации Крыма. Они заявили, что мирное урегулирование конфликта и отмена санкций против России зависят от выполнения Минских соглашений. В то же время в соглашении не упоминается газопровод "Северный поток-2".
Кто такой Олаф Шольц?
63-Летний политик родился в Оснабрюке в семье торговцев текстилем. Он изучал юриспруденцию в Гамбургском университете, после чего занимался юридической практикой. В прошлом он был мэром Гамбурга, а также занимал должности вице-канцлера и министра финансов.
Из всех кандидатов Шольца можно считать ближайшим последователем традиции Меркель. Немцы называют его воплощением стабильной и надежной Германии. Его описывают как "рационального, стабильного и почти скучного" человека. "Кипящая вода интереснее, чем Шольц", - говорит бывший посол США в Германии.
Тот факт, что ему удалось хорошо проявить себя во время кризиса COVID - спасти экономику в критических условиях — сыграл в пользу политика на выборах. Вероятно, его сторонники помнили и другие его достижения — например, как он решил жилищную проблему в Гамбурге, построив новые районы.
О будущей политике Шольца в отношении Украины и России можно судить по его биографии и заявлениям, сделанным во время предвыборной гонки. В его тоне по отношению к России есть преемственность с Меркель, отмечает Politico: критикуйте, оставляя пространство для диалога. Аналогичного мнения придерживаются и украинские эксперты: кардинальных изменений ожидать не стоит.
"Россия нарушила это, аннексировав Крым, что стало очень, очень большой проблемой. У нас также все еще есть проблемы из-за сложной ситуации на востоке Украины. Поэтому необходимо, чтобы все вернулись к верховенству закона, а не к праву сильного", - сказал он.
"Что касается трубопровода, строительство которого завершено, важно, чтобы все учитывали гарантии, связанные с его эксплуатацией. Гарантии включают в себя тот факт, что Украина должна оставаться транзитной страной", - сказал он.
"Мы говорили об отказе от принципа единства в определенных институтах, и это первое, с чем необходимо разобраться. Я думаю, что Украине необходимо установить близость к ЕС, и я хотел бы добавить, что сейчас у нее нет возможности вступить в НАТО", - сказал политик.
Коалиция решит все
Каким бы ни было отношение нового канцлера к России и Украине, состав коалиции будет играть решающую роль в политике правительства. И здесь все совсем не в пользу Кремля.
"Шольц не является открыто пророссийским. Он очень жесткий прагматик, которого интересуют экономические, социальные и энергетические вопросы. Это его область, и он сосредоточится на ней. А в международных вопросах он говорит о максимальном сотрудничестве с Соединенными Штатами, укреплении обороноспособности НАТО и Германии. То есть новая политика страны будет повторять политику Меркель. Но это ничего не принесет Украине - ведь при Меркель мы не получили никаких гарантий по "Северному потоку-2" и членству в НАТО/ЕС", - считает политик Тарас Чорновил.
Дело в том, что зеленые и либералы очень критично относятся к российскому лидеру. Например, будущий министр иностранных дел Анна Елена Бербок выступает за "диалог и жесткость" по отношению к Китаю и России, а также резко критикует действия Кремля на Донбассе и в Крыму.
Кроме того, лидер зеленых является жестким противником строительства "Северного потока-2": "Этот газопровод противоречит геостратегическим интересам европейцев, он явно направлен против Украины, противоречит европейским целям защиты климата и всем санкциям ЕС против России, поэтому это абсолютно фатальный проект".
Политик также призвал не выдавать лицензию на эксплуатацию газопровода. Однако не стоит надеяться, что из-за присутствия "зеленых" позиция правительства по "Северному потоку" изменится. Михаил Крутихин, российский эксперт по энергетическим вопросам, партнер консалтинговой компании RusEnergy, считает, что Бербок и ее департамент в одиночку не в состоянии остановить "Северный поток-2", поскольку для этого требуется большое политическое решение, и дело не ограничится одним министерством.
"То есть регулятор не находится непосредственно в вертикали Министерства иностранных дел, но, конечно, присутствие зеленых в правительстве должно определенным образом влиять на позицию", - добавил Роман Ницович, руководитель программ аналитического центра Dixi Group.
О том, что политика Германии кардинально не изменится после прихода нового канцлера, говорит экс-министр иностранных дел Украины Павел Климкин. По его словам, отношение Германии к Украине будет достаточно прагматичным и осторожным.
"Это означает поддержку Украины и ее территориальной целостности, продолжение санкций против России. Но также и одновременная поддержка минимума политических отношений с Кремлем, а также экономических и деловых связей, которые уже имеют место. Поэтому, скорее всего, это будет балансовая политика. К сожалению, для всех вариантов будущих коалиций мы выглядим вторым или третьим приоритетом", - подчеркнул он.