В ближайшее время на месте бывшего санатория имени Первого мая по адресу улица Николая Юнкерова, 37 (Пуша-Водица, Оболонский район) может появиться новый жилой комплекс (ЖК), который строит группа КОМПАНИЙ "ЗИМ Капитал".

Общественность недовольна: вместо индивидуальных жилых домов, которые могут быть построены в этом месте, они планируют построить полноценный многоквартирный дом. Активисты также возмущены тем, что ради нового строительства снесли вековые деревья (дубы и сосны), и опасаются разрушения соседнего памятника архитектуры - деревянной дачи, построенной в начале XX века. Проблема заключается в том, что при передаче соответствующего земельного участка в аренду ООО " НПП "Укрсервисбуд" в 2016 году Киевсовет нарушил требования Детального плана территории (ДПТ), утвержденного в 2009 году. А "недореформированный" ГАСИ считает, что в "индивидуальных домах" в Пуще-Водице могут разместиться 173 квартиры.

Как стало известно “КВ” из сообщения на странице в Facebook общественной организации (ОО) "Киевская пуща", 10 марта активисты провели митинг против строительства нового жилого комплекса на улице Юнкерова, 37.

Акция протеста проходила непосредственно у входа на стройку и сопровождалась противостоянием между жителями Пущи-Водицы и некоторыми молодыми людьми. Последние отказались представиться активистам и даже несколько раз напали на них. На видео отчетливо слышно, как протестующие называют этих молодых людей "титушками".

Как рассказал “КВ "один из основателей общественной организации” Киевская пуща" Константин Пионтковский, на ул. 37 Юнкерова, планируется строительство жилого комплекса "Хвоя" - проекта девелоперской группы компаний Zim Capital Group, который должен состоять из одного многосекционного четырехэтажного дома на 173 квартиры. При этом, по словам общественного активиста, представители застройщика обещают, что на самом деле речь идет не о многоквартирном комплексе, а о каких - то “коттеджах” - зданиях, которые могут быть построены в этом месте.

• Паспорт будущего жилого комплекса из группы "Киевская пуща" в Facebook.*

. А рендер будущего ЖК с сайта Zim Capital Group

Константин Пионтковский рассказывает, что на месте будущих домов в начале 2021 года был вырыт котлован и замечена строительная техника. По его словам, местные жители планируют и дальше проводить митинги против такого развития курортного района столицы-мол, люди не против так называемых индивидуальных домов (один дом=один собственник. - КВ), но против многоквартирных домов. Общественный активист также опасается, что ради этой или последующих строек в этом районе может быть уничтожен памятник архитектуры - деревянная дача на улице Юнкерова, 37-А, построенная в начале XX века и которую неизвестные пытались сжечь в ноябре 2020 года.

В связи с вышеизложенным КВ попытался разобраться в нюансах строительства на улице. Юнкерова, 37.

История санатория

Согласно Единому реестру судебных решений, в советское время и до начала нового века на ул. Николая Юнкерова, 37 там находился санаторий имени Первого мая, который находился в ведении Украинского Республиканского совета по управлению курортами профсоюзов. В 1991 году санаторий был передан акционерному обществу лечебно-оздоровительных учреждений профсоюзов Украины "Укрпрофздравница".

25 мая 2004 года между указанной компанией и ООО “Кармен-Инвест” ( * ) был заключен договор купли-продажи имущественного комплекса санатория имени Первого Мая площадью 1714,9 кв. м. Позже, 14 сентября 2004 года, ООО "Кармен-Инвест" продало часть этого комплекса площадью 683,7 кв. м ООО "Патра". 20 июля 2006 года ООО “Научно-производственное предприятие (НПП)” Укрсервисбуд " () выкупило у ООО “Кармен-Инвест” оставшуюся часть нежилого помещения санатория площадью 1031,20 кв. м. по адресу: улица Николая Юнкерова, 37. Цены этих закупок в открытых источниках не указаны.

В 2011-2015 годах прокуратура Москвы пыталась вернуть имущественный комплекс санатория государству в судебном порядке, указывая на незаконность такой приватизации. Однако в итоге правоохранители не смогли доказать обоснованность своих требований в суде.

В открытых источниках нет данных о том, арендовало ли какое-либо физическое или юридическое лицо участок по ул. Николая Юнкерова, 37 до 2016 года. Можно предположить, что это не так: согласно данным Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество, только 30 января 2015 года Главное управление Государственного земельного агентства в городе Киеве провело государственную регистрацию этого земельного участка, и только после этого этому участку был присвоен кадастровый номер.

Земельный вопрос

14 июля 2016 года Киевсовет своим решением № 750/750, арендован земельный участок площадью 0,9727 га по указанному адресу на 25 лет "для реконструкции с размещением, строительством, эксплуатацией и обслуживанием индивидуальных малоэтажных жилых домов “(кадастровый номер -). Основанием для передачи земли в аренду было как раз такое же приобретение недвижимости на этом участке. По состоянию на 9 сентября 2016 года нормативная денежная стоимость этой земли составляла 41,5 млн грн. 23 ноября 2016 года между Киевским городским советом и ООО " НПП "Укрсервисбуд" был подписан договор аренды этого земельного участка.

• Расположение будущего жилого комплекса, скриншот с Google maps*

ГО через суд

19 октября 2017 года ООО " НПП "Укрсервисбуд" обратилось в Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с заявлением о предоставлении градостроительных условий и ограничений (ГО) на проектирование застройки земельного участка по ул. Николая Юнкерова, 37. Компания указала, что намерена построить на этом участке индивидуальные малоэтажные жилые дома.

2 ноября 2017 года Департамент градостроительства отказал в предоставлении соответствующего ГО ООО " НПП "Укрсервисбуд". Чиновники мотивировали свой отказ " несоответствием намерений застройки земельного участка требованиям градостроительной документации”. Они говорят, что земельный участок по своему функциональному назначению находится в пределах “территории существующей рекреационной застройки", что делает невозможным строительство там таких зданий.

ООО " НПП "Укрсервисбуд" не согласилось с этим ответом и обратилось в Окружной административный суд Киева (ОАСК) с иском к Департаменту градостроительства и архитектуры КГГА. Общество требовало признать незаконным отказ в выдаче ГО, а также обязать должностных лиц выдать этот документ (дело № 826/18034/17). Судебные процессы по этому делу длились более полугода, и 20 июня 2018 года Киевский Апелляционный административный суд полностью встал на сторону ООО "Укрсервисбуд НПП".

Выдержка из материалов дела

Отметим, что в ходе судебного разбирательства служители Фемиды обратили внимание на нынешний конфликт. Так, согласно Детальному плану территории (ДПТ) Согласно решению Киевсовета № 787/1843 от 9 июля 2009 года, земельный участок по улице Юнкерова, 37 действительно имел функциональное назначение “территория существующей рекреационной застройки". Однако в решении о передаче земельного участка в аренду ООО “НПП “Укрсервисбуд " уже было указано, что это земли жилой и общественной застройки. Суды указали, что, согласно закону, из двух актов по одному и тому же вопросу (решение Киевсовета об утверждении ДПТ и о передаче земельного участка в аренду. - К. В.)” более законным " является акт, который был издан позже. Следовательно, должностные лица не имели права отказать заявителю по этой причине. Во время исполнения решения суда 16 июля 2018 года Департамент градостроительства и архитектуры КГГА своим приказом № 606 выдал ГО ООО “НПП “Укрсервисбуд” на проектирование строительства 37 индивидуальных малоэтажных жилых домов по улице Николая Юнкерова. При этом в этом документе не говорилось, сколько домов планирует построить ООО “НПП “Укрсервисбуд”, лишь указывалось, что их высота не должна превышать 15 метров.

Примечательно, что в ГО указано весьма "пространное" требование: "обеспечить максимальное сохранение зеленых насаждений, в том числе ценных видов". Что подразумевается под словом “максимум", мы можем только догадываться.

Скандальная отмашка от ГАСИ 14 ноября 2019 года Государственная архитектурно-строительная инспекция (ГАСИ) выдала разрешение некоему ООО “Пуща Билдинг” ( * ) на строительство индивидуальных малоэтажных жилых домов по указанному адресу (документ № ИУ 113193182643). Генеральным подрядчиком строительства было определено ООО “Альянс Профит " ().

В этом разрешении также не говорится, сколько домов появится на улице Юнкерова, 37. При этом в документе уточняется, что они будут “многоквартирными, повышенной комфортности, индивидуальными " (ни в решении о передаче земельного участка в аренду, ни в ГО ничего не говорилось о “многоквартирных домах”. - КВ). Также в разрешении от ГАСИ указано, что общая высота здания не должна превышать 4 этажей, общая площадь объекта-12,8 тыс. кв. м. (в том числе жилая площадь-9,1 тыс. кв. м.). Согласно документу, застройщик имеет право построить жилой дом (или жилые дома) на 173 квартиры и паркинг на 98 машиномест. Важным является класс последствий будущего объекта строительства-CC3 (строительство может иметь значительные последствия для людей, окружающих объектов и т. д. - КВ), что совершенно не вяжется с понятием "строительство индивидуального жилого дома".

В сентябре 2020 года народный депутат Анатолий Бурмич (“Оппозиционная платформа за жизнь”) подал заявление в правоохранительные органы (какие именно, не уточняется. - К. В.) относительно того, что действия должностных лиц ГАСИ при выдаче указанного разрешения содержат признаки преступления, предусмотренного ст. 364 УК Украины (злоупотребление властью или служебным положением).

Так, депутат обратил внимание на то, что, согласно экспертизе проекта, он предусматривает строительство многоквартирного дома, а не отдельных малоэтажных жилых домов (их, кстати, можно сделать четырехэтажными. - КВ). Бурмич также считает, что функциональное назначение этой земли было четко установлено ДПТ - "территория рекреационного освоения". Кроме того, он указал, что заказчиком строительных работ должен был стать арендатор земельного участка - ООО "НПП “Укрсервисбуд”.

В марте 2020 года группа "Пуща-Водица без политики" в Facebook сообщила, что 3 февраля 2020 года комиссия по обследованию зеленых насаждений при КГГА обследовала участок на улице Юнкерова, 37. Чиновники выявили на этой земле почти двести деревьев шестнадцати видов. 169 деревьев, как малоценных и сухостойных, были отданы под снос с восстановительной стоимостью более 2 миллионов гривен (тот, кто их сносит, должен был заплатить эти деньги в городской бюджет. - КВ). Но 29 особо ценных деревьев, главным образом дубы и сосны в возрасте 100-120 лет и более, подлежали консервации без права изъятия.

Как рассказал " КВ " Константин Пионтковский, в начале марта 2020 года некоторые люди начали сносить зеленые насаждения на месте будущего строительства. А потом пострадали и вековые дубы. В группе "Пуша-Водица без политики" было прямо заявлено: "На самом деле были вырублены абсолютно все деревья." По словам Константина Пионтковского, в дальнейшем, во второй половине 2020 - начале 2021 года, здания, расположенные на этом участке, также были снесены.

Кто в этом замешан

По данным аналитической системы Youcontrol, ООО "НПП “Укрсервисбуд" (арендатор земельного участка в Пуще-Водице) было создано в Киеве в декабре 2002 года. Учредителями компании являются Владимир Константинович Присяжнюк, житель столицы, и Наталья Борисовна Присяжнюк, жительница села Хлебча Обуховского (бывшего Васильковского) района, которая также числится руководителем этого ООО.

Владимир Присяжнюк-депутат Киевсовета трех созывов на рубеже XX и XXI веков (он также избирался от блока “Наша Украина"), известный бизнесмен. В частности, ранее СМИ приписывали ему право собственности на бизнес-центр (БЦ) “Кубик-Центр” в Шевченковском районе столицы.

Киевское ООО “Кармен-Инвест " (экс-владелец недвижимости на участке, где может появиться новый жилой комплекс) было зарегистрировано в ноябре 2001 года. Руководителем компании является Лиана Удод, учредителями-Николай Сытник и Василий Погориленко из Киева, а также кипрская компания “Fantelina Investments LTD”.

В 2011-2012 годах, после продажи здания на улице Юнкерова, 37, учредителем ООО "Кармен-Инвест" стал Владимир Присяжнюк. Кроме того, с 2011 по 2016 год Алексей Дьяков, партнер или экс - партнер Присяжнюка в бизнес-центре “Кубик-Центр” и винном бизнесе, числился одним из учредителей этой компании. В 2017-2019 годах (с перерывами) одним из учредителей ООО “Кармен-Инвест” было ООО “КУА “Современные финансовые инструменты", конечным бенефициаром которого является все тот же Алексей Дьяков.

Отметим, что упомянутый выше Василий Погориленко также числится одним из бенефициаров ООО "Каменка-Солар". Эта компания примечательна тем, что в течение нескольких месяцев 2019 года одним из ее учредителей был Роман Абрамовский - нынешний министр охраны окружающей среды и природных ресурсов Украины. Он возглавляет это министерство с июня 2020 года. Ранее Абрамовский был помощником народного депутата-”регионала” Александра Бобкова (2013-2014) и работал заместителем министра регионального развития (2015).

ООО “Пуща Билдинг " (заказчик строительства по ул. Юнкерова, 37) была основана в Киеве в октябре 2018 года. Руководителем и учредителем компании является житель села Степовка Кременчугского района Полтавской области Александр Белоус.

ООО “Альянс Профит " (строительный подрядчик) зарегистрировано в сентябре 2015 года. Компания имеет киевскую "прописку". Его конечным бенефициаром является киевлянка Марьяна Кудрявченко, которая в 2018 году также числилась одним из учредителей вышеупомянутого ООО “Пуша Билдинг”. Уточняется руководитель ООО " Альянс-Профит” Максим Тимчишин. Это лицо числится конечным бенефициаром и руководителем ООО "Зим Констракшн". Последняя компания значилась генподрядчиком строительства жилого комплекса "Паркленд" -проекта упомянутого девелопера Zim Capital Group.

Отметим,"Наши гроши" связали указанного застройщика с окружением экс-нардепа Дмитрия Андриевского.

С 1 ноября 2016 года Департамент градостроительства и архитектуры КГГА возглавляет Александр Свистунов (на фото справа). С 27 июля 2018 года Департамент земельных ресурсов КГГА возглавляет Петр Оленич (на фото слева), который в ближайшее время может быть " повышен” до заместителя главы КГГА по реализации полномочий самоуправления.

С 24 февраля 2021 года ГАСИ возглавляет временно исполняющий обязанности главы Сергей Галицин. С 26 октября 2020 года этот орган в том же качестве возглавляет Ирина Король. Обязанности начальника отдела ГАСИ в Киеве с ноября 2020 года исполняет Сергей Горбатенко.

• ТОВ "Кармен-Инвест" (код ИДРПУ: 31745327);

ТОВ “НВП "Укрсервисбуд" (код ИДРПОУ: 32244976);

• ТОВ “Пуща Билдинг” (код ИДРПОУ: 42553504);

ТОВ " Альянс-Профит” (код ИДРПО: 39984168).

Фото: коллаж KV

KievVlast