Ровно год назад, 3 марта, в Украине был зарегистрирован первый пациент COVID-19. С тех пор официально заболели более 1,3 миллиона украинцев, а по неофициальным данным, от вируса могли пострадать около 50% граждан страны. Мы научились жить в масках и дистанцироваться друг от друга, чаще мыть руки и носить с собой антисептик, пережили несколько блокировок (от самых тяжелых до самых нелепых), аплодировали врачам и в очередной раз убедились в некомпетентности наших властей. Как Украина пережила этот год и что нас ждет в следующем-в материале "Апострофа".

Резня в Новых Санжарах и бунт в Черновцах

История с коронавирусом в Украине началась за полторы недели до первого официального случая заболевания - с Новых санжаров.

Новый вирус SARS-CoV-2 стал известен в конце декабря 2019 года в Китае. Эпицентром эпидемии стал город Ухань, где в заложники были взяты не только местные жители, но и тысячи иностранцев, в том числе украинцы.

В то время как другие страны быстро эвакуировали своих граждан из страны, охваченной опасным вирусом, украинская операция по спасению наших граждан в феврале постоянно срывалась-то ли по техническим причинам, то ли из-за невозможности обеспечить адекватную защиту от инфекции.

Наконец, в ночь с 19 на 20 февраля самолет с нашими гражданами вылетел из Китая в Украину. А потом началось самое страшное. В течение месяца украинцы критиковали власти за неудачную эвакуацию, но как только самолет был отправлен, в ряде областей Украины местные жители устроили массовые беспорядки против расселения своих сограждан для самоизоляции в местных больницах или санаториях.

В результате в качестве карантинной зоны был выбран санаторий Национальной гвардии в селе Новые Санжары Полтавской области. В течение нескольких дней не только вся Украина, но и весь мир наблюдал за тем, что произошло дальше.

Местные жители вышли на акцию протеста и начали активно перекрывать дороги тракторами и другой сельскохозяйственной техникой. В связи с напряженной ситуацией в село прибыл министр внутренних дел Арсен Аваков, но людей это не успокоило. Вечером 20 февраля милиция начала расчищать въезд в Новые Санжары для проезда автобусов с эвакуированными. Была задействована бронетехника, в том числе бронетранспортеры, с помощью которых Нацгвардия пыталась разблокировать дорогу. Протестующие забросали силовиков камнями. В результате в село под охраной силовиков стали въезжать автобусы с эвакуированными. Демонстранты забрасывали бутылками и камнями автобусы с людьми, но все же сумели разместить украинцев в санатории.

Смотрите: Как украинцы из Уханя поселились в Новых Санжарах: фото, видео и все подробности

Однако на следующий день ситуация в Санжарах стабилизировалась. Многие местные жители были возмущены тем, как СМИ освещали происходящее, и ругали власти за отсутствие общения с людьми.

Наши власти не извлекли из этой ситуации никакого урока. Ситуация вокруг COVID-19 обострилась, и первый случай заболевания в Черновцах также обернулся негодованием среди местных жителей. Зараженный мужчина был немедленно госпитализирован в инфекционное отделение, а его жена, у которой не было никаких симптомов, осталась дома в самоизоляции, но ненадолго. В тот же день, 3 марта, соседи женщины устроили бунт под многоэтажным домом, требуя, чтобы ее увезли. Заверения медиков и местных властей, что опасности нет и за женщиной будут следить, не успокоили ее соседей. В результате женщина отправилась в больницу на обследование.

Надо ли говорить, что последующие случаи заражения в разных регионах Украины вызывали все меньший ажиотаж. Власти изначально не могли общаться с людьми и объяснять им, что это за болезнь, как она передается и насколько она опасна. И к тому времени некоторые данные о ковиде все еще были известны. Но на фоне закрытия границ, роста случаев заболевания в Италии, эскалации паники люди испугались, и весь мир показал их просто варварами.

Протест в Нью-Санджаре Фото: Getty images

"Психологическая" блокировка

11 В марте Кабинет Министров ввел общенациональный карантин. Ограничения включали закрытие учебных заведений, запрет на массовые собрания более 200 человек и закрытие авиасообщения с некоторыми странами.

С 25 марта 2020 года правительство объявило чрезвычайное положение по всей стране. Фактически в Украине перестало работать все, кроме аптек, заправок и продуктовых магазинов. В Киеве, Харькове и Днепре метро было закрыто, а наземным общественным транспортом могли пользоваться только врачи, спасатели, сотрудники правоохранительных органов, специалисты жилищно-коммунального хозяйства, продавцы продуктовых магазинов и аптек, а также работники стратегических предприятий.

Все эти меры были призваны остановить распространение COVID-19 в Украине и позволить медицинской системе подготовиться к притоку пациентов. Но позже правительство пошло еще дальше, запретив украинцам гулять с детьми на детских площадках и в парках. Хотя инфекционисты вовсю утверждали, что на открытом воздухе вероятность заражения минимальна.

И только в мае, когда карантинные ограничения стали постепенно ослабевать, главный санитарный врач Украины Виктор Ляшко признал, что парки и скверы были закрыты на период карантина для психологического воздействия на украинцев. "Не должно быть такого ощущения, что все безопасно, нужно, чтобы люди были психологически более подготовлены к тому, что надо соблюдать карантин. Чувство тревоги"*, - пояснил тогда Ляшко.

После этого заявления лидеры общественного мнения сошлись во мнении, что эти действия только подорвали доверие к власти. И в дальнейшем это может привести (и привело) к тому, что украинцы просто не будут придерживаться требований правительства. Кроме того, сам строгий карантин был введен в нарушение норм Конституции, что было признано Конституционным судом Украины в августе. Это позволило сотням украинцев подать в суд и потребовать компенсации от властей.

Фонд "Ковид" для дорог и полиции

В апреле 2020 года правительство приняло решение о создании Фонда борьбы с коронавирусом, на который было выделено почти 65 миллиардов гривен. Сама по себе это очень хорошая идея, и очень нужная. Вот только больше всего средств из Фонда получило не здравоохранение, а Государственное агентство автомобильных дорог ("Укравтодор").

На строительство было выделено 26,2 миллиарда гривен, в то время как Минздраву было выделено только 21,8 миллиарда гривен. Объяснение от украинского президента Владимира Зеленского звучало довольно просто: "чтобы скорая быстрее добиралась до больных".

Но машины скорой помощи часто передвигаются по городу и в пределах области. Условно говоря, перевезти больного коронавирусом из района его проживания, в район, где есть больница со свободными местами. А Укравтодор отвечает за международные, национальные и региональные дороги. То есть президент рассчитывает, что пациента смогут быстро перевезти из Николаева в Одессу, например.

Скорее всего, деньги были выделены на президентский проект "Большая стройка", целью которого был ремонт 4200 км дорог по всей Украине.

Кроме того,"Укравтодор" стал лидером по освоению средств, выделенных фондом "Ковид" - 98%. А Минздраву удалось освоить только 82%. И это было в то время, когда врачам недоплачивали, в больницах не хватало кислородных масок, а больные коронавирусом сами покупали лекарства.

"Большая стройка" на БуковинеФото: president.gov.ua Еще одним рекордсменом по освоению "ковидных" денег стало Министерство внутренних дел. Из 5 миллиардов гривен они потратили 4,7 миллиарда на дополнительные выплаты сотрудникам милиции, Нацгвардии и пограничникам.

В общем, весь год украинцы поражались, куда уходят деньги на борьбу с коронавирусом. А Зеленский заявил, что у Украины нет специального фонда для борьбы с COVID-19.

"Не было отдельного фонда - не было такого. В фонде covid были все программы, которые мы объединили и установили рамки "оттуда деньги брать нельзя", - сказал президент и добавил, что деньги оттуда выделялись только на самые приоритетные. Кстати, на 2021 год они хотели вообще отказаться от фонда "ковид". Но после консультаций было решено создать специальный фонд, из которого будут брать деньги на вакцинацию, поддержку врачей, в том числе на повышение их зарплат. Карантин дня и новый год "блокировка"

В ноябре правительство "отличилось" введением выходного карантина. Ограничения включали запрет на работу торговых центров, ресторанов, кинотеатров, спортивных залов, фитнес-центров, бассейнов, непродовольственных магазинов и многое другое.

На фоне введения жестких карантинных ограничений в европейских странах и резкого увеличения числа больных коронавирусом идея Кабинета министров была воспринята довольно скептически. А главы ряда украинских городов вообще публично отказались выполнять постановление Кабинета министров. Эта инициатива также не была понята специалистами в области медицины, многие из которых настаивали на введении полной изоляции, как это было в ряде европейских стран. Но правительство решило пойти своим путем.

Они также странно вели себя с "новогодней" блокировкой. В то время как вся Европа продлила жесткие ограничения на Новый год, в Украине решили взять полный выходной на новогодние и рождественские праздники, после чего с 8 января была введена трехнедельная блокировка.

Однако никто не заметил ограничений. За исключением развлекательного и ресторанного секторов, которые все-таки были закрыты. Оставались открытыми и горнолыжные курорты, среди которых Буковель пользовался особой популярностью. Помимо горнолыжных подъемников и проката снаряжения там продолжали работать рестораны, хотя их деятельность была запрещена в период карантина. И хотя все прекрасно знали, что бизнес в Буковеле нарушает решение Кабмина, даже Зеленский проводил там свои рождественские каникулы.

В результате в конце февраля мы получили вспышку заболевания в Ивано-Франковской и Черновицкой областях. То, что причиной этого стал, в частности, знаменитый горнолыжный курорт, признали и в аппарате президента. И только когда ситуация достигла критической точки, Франковская облгосадминистрация приняла решение закрыть кафе, бары и рестораны на территории курорта. Провал начала вакцинации

Еще один бич властей - вакцинация. В то время как массовая вакцинация населения во всем цивилизованном мире началась в конце 2020-начале 2021 года, украинцев кормили с экранов телевизоров обещаниями скорой поставки сотен тысяч бесплатных вакцин Pfizer по программе COVAX, около почти 2 миллионов доз китайского SinoVac и около 12 миллионов доз британского AstraZeneca и американского Novavax.

Первые партии вакцины должны были поступить в Украину к 15 февраля, с этой даты Минздрав планировал начать массовую иммунизацию граждан. Но ни один препарат не пришел к нам в обозначенную дату, и главе Минздрава Максиму Степанову пришлось лично вылететь в Индию, чтобы проконтролировать отгрузку 500 тысяч доз вакцины CoviShield (аналог британской AstraZeneca).

Наконец, 23 февраля вакцина прибыла в Украину, а 24 февраля первые украинцы получили прививки от коронавируса. 1 марта сам Степанов был привит индийской вакциной в прямом эфире, а на следующий день привили и Владимира Зеленского.

Владимир Зеленский Фото: president.gov.ua

Министерство здравоохранения не называет конкретных сроков поставки вакцины AstraZeneca в рамках инициативы COVAX. Точнее, они говорят, что их не существует. 117 тысяч доз вакцины Pfizer, которые Украина должна была получить в середине февраля, теперь ожидаются в марте.

По поводу китайского SinoVac в Украине тоже разгорелся скандал. В начале февраля НАБУ начало расследование возможных злоупотреблений при закупке китайской вакцины компанией Sinovac Biotech с помощью посреднической фирмы.

Кроме того, было много вопросов о схеме закупок вакцин CoviShield.

Что будет дальше?

Пандемия коронавируса застала врасплох не только Украину, но и весь мир. Везде они действовали методом проб и ошибок. Было бы неправильно сказать, что мы потерпели неудачу во всем. Если вспомнить хотя бы первую волну заболевания, когда в таких развитых странах, как Италия, Испания и Германия, показатели ежедневно били рекорды, а в Украине ситуация оставалась относительно стабильной (но у нас еще много вопросов по количеству анализов - национальная программа тестирования не была запущена). Огромный рост заболеваемости был также продемонстрирован в Соединенных Штатах.

Но позже европейским странам все же удалось активизироваться, отточить систему здравоохранения, помочь предприятиям, пострадавшим от блокировок, поддержать врачей, быстро закупить необходимое оборудование для лечения коронавируса и подумать о будущем-заказать вакцину, которая еще находилась на начальных стадиях разработки.

Украина даже не смогла сразу защитить своих врачей и обеспечить их средствами индивидуальной защиты, не говоря уже о вакцине, первый контракт на поставку которой мы подписали только в декабре прошлого года.

Бывший главный санитарный врач Украины Святослав Протас считает, что мы слишком полагаемся на наших западных партнеров, и это было нашей главной проблемой. Для начала мы сами должны стать сильнее и извлечь уроки из сложившейся непростой ситуации, организовать собственное производство и создать резерв.

Во-вторых, как говорит Протас, надо было бы провести ревизию принятых за это время решений, насколько они были правильными. По его мнению, ситуативно нам удалось кое-что изменить к лучшему, но системных изменений не произошло. "Сегодня ничего систематически не делалось, волна прошла - все. Мол, следующая эпидемия - это уже будет не про нас, это будут другие, которые ее выгребут. 5 лет мы не готовили эпидемиологов, 6 лет проваливали госзаказ, а 7 лет об этом уже забудут. Была разрушена система санитарно-эпидемиологической безопасности, было много разговоров о восстановлении, и они забыли, сосредоточившись на вакцинации"*, - отмечает экс-главный санитарный врач в комментарии "Апострофу".

Пандемия могла бы стать хорошим стимулом для реформирования системы здравоохранения, но мы не воспользовались ею в полной мере.

По словам бывшего директора Центра общественного здоровья Владимира Курпиты, это касается и состояния украинских больниц, и инфраструктуры, и работы врачей. Но есть некоторый прогресс. "Что бы там ни говорили, в систему здравоохранения было вложено много сил. И все это останется надолго, и будет служить в будущем", - сказал он.

Курпита также отметил хорошее сотрудничество в правительстве и оперативное реагирование на возникающие вызовы. Но есть еще проблема в общении между местными и центральными властями, бои которых мы наблюдали на протяжении всего года. "Конечно, это связано с децентрализацией, но мне кажется, что механизм неполный. До сих пор большая часть ответственности лежит на центральном правительстве, и это делает его очень уязвимым.Вам нужно подумать о том, как его распределить", - советует он.

На вопрос, сможем ли мы победить коронавирус в этом году, инфекционисты дают точные прогнозы.

*"Вакцинация остановит пандемию. Не исключено, что коронавирус станет сезонным заболеванием, и прививаться придется ежегодно. Но положительный вклад был сделан", - убежден Протас.

Конечно, чем больше у украинцев будет иммунитета к коронавирусу-приобретенного после болезни или вакцинации, - тем быстрее мы преодолеем эпидемию.

*"Для формирования коллективного иммунитета достаточно, чтобы им обладали где-то 53-57% населения, это рассчитывается по соответствующей формуле. Официально в Украине заболело около 1,5 миллиона человек, но мы понимаем, что эта цифра в три раза больше - около 5 миллионов. У нас население 37 миллионов человек, и чтобы получить хотя бы 50% людей с иммунитетом, мы должны привить не менее 13 миллионов человек", - говорит Курпита.

Наконец, отметим, что вакцинация в Украине продвигается умеренными темпами - около 5 тысяч человек получили прививки за пять дней