До конца сентября вступил в силу чрезвычайный закон о пандемии, который расширяет полномочия правительства и позволяет штрафовать нарушителей введенных правил.
Единственной страной в Европе, которая отказалась от изоляции как в первой, так и во второй волнах пандемии коронавируса, была Швеция. Жизнь без карантина поставила страну в центр внимания всего западного мира. Корреспондент.net объясняет, как изменилась "шведская модель" за год, прошедший с момента первого случая COVID-19 в Швеции.
Демократическое чрезвычайное положение
Несмотря на то, что Швеция является членом ЕС, она всегда была непреклонна в том, что сохранит значительный суверенитет. В борьбе с пандемией коронавируса Стокгольм тоже пошел своим путем - развитием коллективного иммунитета. Коллективный иммунитет-это состояние популяции, когда большая ее часть становится устойчивой к заболеванию, тем самым защищая остальных, не обладающих иммунитетом. По разным оценкам, для его появления необходимо, чтобы 40-60 процентов населения заболело вирусом. Считалось, что такие цифры будут достигнуты летом.
Мир был потрясен решением Швеции. Критики мягкой стратегии заверили скандинавскую страну, что ситуация с COVID-19 рискует стать катастрофической.
Однако шведское законодательство в области здравоохранения обязывает власти действовать только на основе научно доказанных доказательств. А по мнению идеолога "шведской модели", главного эпидемиолога страны Андерса Тегнелла, нет никаких научных доказательств эффективности блокировок и закрытых границ.
К середине апреля 2020 года, когда почти вся Европа уже давно была на карантине, торговые центры и рестораны в Швеции все еще были открыты. Однако публичные мероприятия ограничивались сначала 500, а затем и 50 участниками, запрещались посещения домов престарелых, а студентов и старшеклассников переводили на дистанционное обучение.
Однако шведское правительство не имело права вводить карантин - парламент дал ему такие полномочия только в начале января этого года. Результатом "шведской модели" стало взрывное увеличение числа смертей от коронавирусной инфекции по сравнению с соседними странами. В Швеции на душу населения приходилось в пять раз больше смертей, чем в соседней Дании, и примерно в десять раз больше, чем в Финляндии или Норвегии.
В ноябре 2020 года шведские власти признали, что их эксперимент провалился. Ожидаемого коллективного иммунитета не возникло, и Швецию накрыла вторая волна.
В то же время до октября в Швеции уровень заболеваемости был одним из самых низких в Европе; были дни, когда никто из жителей страны не умирал от COVID-19. На этом фоне Всемирная организация здравоохранения привела в пример шведскую модель.
Основой шведской стратегии является масштабное тестирование и отслеживание контактов, а также волонтерство. В середине октября, когда стало ясно, что вторая волна все же произойдет в Швеции, власти начали менять свой подход.
Новые правила позволили региональным органам здравоохранения просить граждан избегать общественных мест, таких как торговые центры, музеи, библиотеки, бассейны, концерты и спортивные залы. Все рекомендации были полностью добровольными.
Сейчас в Швеции совокупный семидневный показатель составляет около 600 на 100 тысяч человек.
Власти пока не планируют вводить блокировку, но 8 января Швеция в ускоренном порядке приняла закон о пандемии, позволяющий правительству принимать жесткие меры, включая, например, закрытие магазинов и спортивных клубов.
Шведские СМИ называют новую стратегию властей "демократическим чрезвычайным положением" и пишут о "разовой смене курса".
Еще летом правительство создало специальную экспертную комиссию, которая через два года должна оценить шведскую модель борьбы с пандемией.
Промежуточные выводы комиссии были опубликованы в декабре, и до сих пор они явно обвиняют власти только в высоком уровне смертности в домах престарелых: 94 процента всех смертей с весны по осень приходится на жителей Швеции старше 65 лет.
Тегнелл продолжает стоять на своем: пока эпидемия не закончится, никто не может сказать, что шведская стратегия была неудачной. "Все страны вынуждены бороться (с пандемией), и пока рано делать выводы", - сказал он в интервью в декабре, хотя и признал, что вторая волна оказалась гораздо хуже его ожиданий.
Тем временем шведский комплекс мер по борьбе с пандемией приближается к европейскому "среднему арифметическому". 21 декабря Швеция, которая до сих пор выступала за открытие своих границ, в свою очередь закрыла собственную границу с Данией, где были обнаружены новые варианты вируса.
Позже шведские власти запретили разведение норок, способных переносить новые штаммы коронавируса. А 24 января Швеция закрыла границу с Норвегией, чтобы снизить риск распространения "британского" коронавируса.
В декабре также были ужесточены правила продажи алкоголя и посещения магазинов и ресторанов, закрыты музеи и бассейны, введено требование носить маски в транспорте в час пик.
В январе до конца сентября вступил в силу закон о чрезвычайном положении, который расширяет полномочия правительства и позволяет штрафовать нарушителей введенных правил.
Сейчас главная надежда властей возлагается на вакцину: в конце декабря были доставлены первые дозы препарата BioNTech/Pfizer. Правительство рассчитывает, что к концу года все взрослое население страны сможет пройти вакцинацию.
Швеция получит 13 миллионов доз вакцины Pfizer/BioNTech, что вдвое больше, чем планировалось ранее.
"Половина из них успеет прибыть до середины лета. Наша цель-предложить всем взрослым в Швеции пройти вакцинацию до середины лета", - сказал Ричард Бергстром, ответственный за иммунизацию шведского населения.
