Фото: coe.int

Совет Европы вынес рекомендации по проекту закона о столице

В Европе они проанализировали закон о столице, доработанный ко второму чтению, и дали ряд критических замечаний.

Совет Европы в среду, 17 ноября, опубликовал заключение по проекту закона о городе Киеве - столице Украины. Ряд положений законопроекта подвергся критике.

В частности, Совет Европы рекомендует сократить чрезмерное вмешательство государственного управления в деятельность органов местного самоуправления.

Отмечается, что в законопроекте частично учтены лишь некоторые рекомендации, представленные ранее. И после доработки документ не содержит всех положений, которые должны обеспечивать соответствие Европейской хартии местного самоуправления, в частности, касающихся механизма административного надзора.

Совет Европы также рекомендует принять законопроект вместе с новым Законом о местных государственных администрациях. Или заключительные и переходные положения этого законопроекта должны отложить реализацию положений об административном надзоре до вступления в силу нового Закона о местных государственных администрациях.

Кроме того, Совет Европы предлагает исключить пункт 4 статьи 14, который дает право большому числу представителей и должностных лиц государственной администрации участвовать и выражать свое мнение на заседаниях Киевского городского совета, районных советов и их органов. Совет Европы считает, что такие положения могут быть равносильны чрезмерному вмешательству и надзору за действиями местных властей.

Более того, в Европе отмечается, что решение о создании и границах районов должно приниматься городским советом.

Напомним, что закон о столице был внесен в Совет Европы и Венецианскую комиссию 1 ноября мэром Киева Виталием Кличко.