Соединенные Штаты Америки ввели санкции против украинца Андрея Портнова в рамках глобального акта Магнитского. До 2014 года политик занимал должность заместителя главы Администрации президента при Викторе Януковиче и занимался вопросами судебной системы.

Помимо Портнова, в американский санкционный список были включены бывший глава Конституционного суда Украины Александр Тупицкий и его жена Ольга.

Что известно о "Законе Магнитского"?

Сергей Магнитский возглавлял департамент налогов и аудита компании Firestone Duncan, которая оказывала юридические услуги, в том числе фонду Hermitage Capital Management. В 2008 году он был арестован российскими властями по обвинению в коррупции. Это произошло вскоре после того, как юрист раскрыл коррупционную схему хищения бюджетных средств на общую сумму 5,4 миллиарда рублей, которые затем осели в карманах сотрудников налоговых органов и МВД.

Видео дня

Магнитский провел почти год в следственном изоляторе "Матросская тишина" в Москве и скоропостижно скончался в 2009 году. Официальные власти назвали причиной смерти сердечную недостаточность. Однако коллеги адвоката и правозащитники утверждали, что в тюрьме ему не оказывали медицинской помощи, а также избивали, добиваясь необходимых показаний.

После этого американский сенатор-демократ Бенджамин Кардин инициировал введение персональных санкций против лиц, причастных к смерти адвоката. В декабре 2012 года Соединенные Штаты приняли закон, известный как "Список Магнитского".

Он предусматривает санкции в отношении должностных лиц, ответственных за нарушение прав человека и основ правосудия в России. В ответ на это решение Российская Федерация приняла так называемый "закон Димы Яковлева", который запретил американцам усыновлять российских сирот.

В 2016 году Закон Магнитского был заменен новым с глобальным действием. Это называется Глобальным актом Магнитского. Закон позволяет властям США принимать меры в отношении лиц по всему миру, ответственных за нарушения прав человека. На этом основании в отношении главы Чечни Рамзана Кадырова были введены санкции. Среди фигурантов списка также есть лица, подозреваемые в причастности к убийству саудовского журналиста Джамаля Хашогги.

Летом 2019 года Европейский суд по правам человека в Страсбурге (ЕСПЧ) признал, что российские власти нарушили право Магнитского на жизнь и пытали его в тюрьме. ЕСПЧ также установил, что Россия нарушила положения о разумном сроке содержания под стражей и праве на справедливое судебное разбирательство в разумные сроки.

В каких странах применяется Закон Магнитского?

После Штатов аналогичные законы были приняты Канадой, Эстонией, Латвией, Литвой и Соединенным Королевством. В 2020 году Европейский союз также одобрил свой "Акт Магнитского".

Какие ограничения вводятся?

Основным механизмом закона является запрет на выдачу виз и въезд в страны, принявшие этот нормативный акт. Запрет может быть ограничен сроком на пять и более лет. Вторая мера наказания - это возможность замораживать любые активы лиц, на которых распространяются санкции. Соединенные Штаты, Канада и Соединенное Королевство не ограничивают преследование российских граждан в соответствии с этим законом. Представители других стран также включены в "черные списки".

Почему были введены санкции против Портнова и Тупицкого?

В отчете Казначейства США говорится, что адвокат "благодаря взяточничеству установил обширные связи с судебным и правоохранительным аппаратом". Он также якобы предпринял шаги по контролю над украинской судебной системой, влиянию на законодательство и стремился назначить лояльных чиновников на высшие судебные должности.

"В середине 2019 года Портнов вступил в сговор с высокопоставленным чиновником украинского правительства, чтобы сформировать высшие правовые институты страны в своих интересах и повлиять на Конституционный суд Украины. Кроме того, Портнов был причастен к попытке повлиять на Генерального прокурора", - заявили в Министерстве финансов США.

Что касается Тупицкого, то он и его жена были внесены в санкционный список "за значительные коррупционные действия". "Бывший председатель Конституционного суда Украины [находится в санкционном списке] за значительные коррупционные действия, включая получение взяток во время работы в судебной системе", - заявил госсекретарь США Энтони Блинкен.

Как сообщал ОБОЗРЕВАТЕЛЬ, 11 января Соединенные Штаты ввели санкции против граждан Украины, в том числе народного депутата Александра Дубинского, бывшего военного прокурора Константина Кулика и экс-депутата Александра Онищенко, за вмешательство в выборы.