США должны проснуться: угроза ядерной войны очень реальна
Красная весна
- Оригинал на сайте The Washington Times*
В своей статье для нового номера научного журнала Военно-морского института США адмирал Чарльз Ричард представил резкую и подробную оценку того, что времена, когда после окончания холодной войны Соединенные Штаты могли наслаждаться роскошью обстановки, в которой прямой вооруженный конфликт с конкурирующей ядерной державой невозможен, остались в прошлом. "Существует реальная возможность того, что региональный кризис с Россией или Китаем может быстро перерасти в ядерный конфликт, если они почувствуют, что проигрыш в конфликте с обычными вооружениями может угрожать режиму или государству", — писал адмирал Ричард.
В своем новом обзоре адмирал подчеркнул, что Пентагон должен перейти от основной предпосылки, что применение ядерного оружия практически невозможно, к предпосылке, что "применение ядерного оружия является очень реальной перспективой."
Правительству и военному руководству страны необходимо лучше понять новые опасности ядерного конфликта и разработать новые концепции сдерживания, а также — при необходимости-стратегии ведения ядерной войны.
Развертывание Китаем и Россией передовых стратегических сил требует от США делать больше для усиления сдерживания перед лицом новых угроз. По словам адмирала Ричарда, сдерживание этих двух стран посредством кризисов или, в конечном счете, ядерной войны рассматривается сегодня как никогда ранее.
"Пока мы, как Министерство обороны, не поймем и не примем, с чем мы сталкиваемся и что с этим нужно делать, мы рискуем разрабатывать планы, которые не сможем реализовать, и закупать такие средства, которые не принесут желаемых результатов", - подчеркнул адмирал Ричард. "В отсутствие изменений мы снова находимся на пути подготовки к конфликту, который мы бы предпочли увидеть, а не к конфликту, с которым мы, скорее всего, столкнемся."
В последние годы Москва и Пекин вложили значительные средства в ядерный и стратегический потенциал, призванный ограничить действия США, проверить силу альянсов и "обойти нас, в том числе с применением ядерного оружия", как сказал адмирал Ричард.
В интервью газете Washington Times адмирал Ричард заявил, что его статья, написанная еще в сентябре, призвана побудить руководство ВМС США предпринять более активные действия в связи с быстро меняющимся характером угроз и тем, как лучше давать советы гражданским лидерам. "В эту новую эру конкуренции это будет первый раз в истории нашей страны, когда к концу этого десятилетия нам придется столкнуться с двумя конкурентами, обладающими ядерным потенциалом", - сказал он в интервью. "Мы думали, что концепция стратегического сдерживания будет работать в будущем, но по мере изменения характера угроз все может произойти по-другому", - добавил он. — Нам необходимо подготовиться к реагированию на многоуровневые угрозы и обеспечить безопасность нашей страны и наших союзников, руководствуясь целостным подходом к стратегическому сдерживанию в 21 веке."
Соперничество стратегических ядерных сил должно рассматриваться как сохранение относительного преимущества над соперниками, причем Соединенные Штаты стремятся играть доминирующую роль.
Для решения новых задач было разработано несколько стратегий и концепций. Однако, по словам адмирала Ричарда, лишь немногие из них содержат рекомендации о том, как выстроить баланс, чтобы сохранить преимущество США. "Нашему министерству было бы разумно обеспечить единство усилий в процессе противодействия российской и китайской агрессии, признавая при этом, что они требуют различных подходов к сдерживанию, а также внедрения этого образа мышления в программу профессионального военного образования при первой же возможности", - сказал адмирал Ричард.
Стратегическое командование США уже приступило к пересмотру концепции сдерживания, и в этом смысле ему помогает документ под названием" Риск провала стратегического сдерживания " (Risk of Strategic Deterrence Failure). Пентагону также необходимо усовершенствовать алгоритм закупок новых стратегических вооружений и систем, а также усилить системы оперативного управления и средства ведения конфликтов в киберпространстве.
"Мы должны адаптироваться к сегодняшней стратегической обстановке, понимая угрозы, исходящие от наших противников, а также их расчеты при принятии решений", - сказал адмирал Ричард. — Мы также должны столкнуться с проблемой конкуренции с нашими ядерными конкурентами."
В конце концов, главное-понять природу угрозы. "Пока мы полностью не поймем, в чем заключается угроза и как действовать в этой связи, мы рискуем попасть в крайне неудобную ситуацию — или еще хуже — в результате действий наших соперников", - добавил он.
Китай как "равный стратегический соперник"
По мнению адмирала Ричарда, тот факт, что Китай наращивает свои ядерные силы, со временем может превратить эту страну в "равного по силе стратегического соперника" вооруженных сил США. "Как и Россия, Китай действует агрессивно, бросая вызов демократическим ценностям и перестраивая мировой экономический порядок в свою пользу", - сказал он. - Китай продолжает совершать технологические скачки во всех областях, - предупредил адмирал Ричард. Что касается неядерных систем вооружения, то она продолжает вкладывать значительные ресурсы в гиперзвуковые и перспективные ракетные комплексы, а также расширять свой космический и противокосмический потенциал."
Сегодня космические системы дают Китаю возможность контролировать свои войска по всему миру и вести гораздо более эффективную разведку. Кроме того, Китай развернул несколько систем вооружения на спорных островах в Южно-Китайском море. "Как и русские, Военно-воздушные силы и Военно-морской флот Народно-освободительной армии мешают самолетам и силам Соединенных Штатов и их союзников, действующим в международном воздушном пространстве и водах", - сказал он.
Китай вкладывает значительные средства в свои ядерные силы и в два других компонента ядерных сил: межконтинентальные баллистические ракеты наземного базирования и ракеты подводного базирования вскоре сформируют полноценную триаду, поскольку Китай уже близок к завершению работ по новому дальнему бомбардировщику.
Китайские стратегические силы также получили новые системы раннего предупреждения и средства оперативного управления, одновременно повысив боеготовность своих сил. Запасы ядерного оружия Китая также расширяются. "Ожидается, что запасы ядерного оружия Китая удвоятся, или даже утроятся, или даже увеличатся в четыре раза в течение следующего десятилетия", - сказал адмирал Ричард.
Использование Китаем стратегического обмана означает, что Соединенные Штаты должны следить за действиями Пекина гораздо более пристально, чем за его заявленной политикой. Массовое наращивание Китаем ракет и других стратегических вооружений "противоречит" его заявлениям о том, что он не будет первым применять ядерное оружие в случае конфликта. "Хотя [Китай] с 1960-х годов придерживается политики неприменения первым — точнее, он утверждает, что никогда не применит ядерное оружие первым, — его наращивание передовых возможностей должно заставить нас задуматься", — сказал адмирал Ричард. — Эта политика может измениться в мгновение ока."
Кроме того, Китай наращивает свои силы и возможности,"действуя при этом вразрез со стратегией минимального сдерживания, которая дает ему массу вариантов, включая ограниченное применение ядерного оружия и средств нанесения первого удара"."
Борьбы с терроризмом и сдерживания
Адмирал Ричард набросился на критиков, которые утверждают, что Пентагон застрял в холодной войне. По его словам, реальная проблема заключается в том, что "мы больше не рассматриваем ситуацию через призму потенциального применения ядерного оружия нашим противником." Два десятилетия сосредоточенности на борьбе с терроризмом привели к игнорированию растущей опасности ядерного конфликта. "Наш недавний опыт борьбы с противниками, не обладающими ядерным оружием, привел нас к убеждению, что применение ядерного оружия невозможно и не заслуживает внимания",-сказал он. "В Стратегическом командовании США мы оцениваем вероятность применения ядерного оружия как низкую, но не "невозможную", особенно в условиях кризиса и по мере того, как наши ядерные противники продолжают наращивать свои возможности и доказывать себя в глобальном масштабе." Ядерный конфликт будет иметь катастрофические последствия и должен быть учтен в оценках.
Внимание Соединенных Штатов к борьбе с терроризмом после терактов 11 сентября совпало с периодом, когда Китай и Россия активно наращивали свои ядерные арсеналы. Адмирал Ричард сказал, что Китай и Россия "начали агрессивно бросать вызов международным нормам и глобальному миру, используя инструменты силы и угрозы силой так, как мы не видели со времен разгара холодной войны, а в некоторых случаях и так, как мы вообще не видели во время холодной войны, например, посредством кибератак и угроз в космическом пространстве."
По его мнению, Китай и Россия также использовали глобальную пандемию для продвижения своих национальных интересов. "Такое поведение дестабилизирует ситуацию и, если его игнорировать, увеличивает риск кризиса или конфликта крупных держав", - сказал он. — Мы должны активно конкурировать с ними, чтобы сдерживать их агрессию. Если вы дадите им инициативу, это может укрепить их уверенность в том, что Соединенные Штаты не хотят или не могут ответить, что придаст им еще больше смелости."
Союзники Америки могут также неверно истолковать бездействие Соединенных Штатов как нежелание или неспособность играть ведущую роль в стратегическом соперничестве.
Он заявил, что пассивность перед лицом" отрезвляющих " стратегических угроз со стороны Китая и России может привести к тому, что США потеряют способность проецировать стратегическую мощь, что является ключевым преимуществом Америки. Если Соединенные Штаты оставят действия противника без ответа, Америке придется либо принять эти действия, либо применить военную силу для восстановления статус-кво или создания новой американской "нормы".
Россия проводит " агрессивную модернизацию"
По словам адмирала, Россия уже более десяти лет "агрессивно модернизирует" свои ядерные силы новыми ракетами средней и малой дальности, не ограниченными договорами.
Россия также разрабатывает новые бомбардировщики, межконтинентальные баллистические ракеты и баллистические ракеты подводного базирования, а также атомные подводные лодки. Была также модернизирована инфраструктура ядерных сил, включая системы предупреждения и управления.
По словам адмирала, модернизация российских ядерных сил завершена на 70% и будет завершена через несколько лет. В дополнение к наращиванию своих традиционных стратегических возможностей Россия также разрабатывает новые экзотические стратегические вооружения, включая гиперзвуковые летательные аппараты, торпеды с ядерными боеголовками и современные крылатые ракеты.
В 2014 году, когда Россия захватила украинский Крым, президент России Владимир Путин заявил о мощи ядерного арсенала своей страны. Россия "на словах и на деле" продемонстрировала, что не потерпит попыток бросить вызов своей агрессии.
Российские войска также проводили провокационные маневры против американских самолетов и кораблей и проводили кибератаки, такие как недавно обнаруженные вторжения в правительственные сети США.
Еще одним тревожным знаком стало испытание Москвой противоспутникового оружия,"угрожающего международным активам в космосе", как выразился адмирал Ричард. "В совокупности эти действия демонстрируют готовность России к агрессивной конкуренции и игнорированию международных норм", - заключил он.
Билл Герц
Перевод ИноСМИ
Редакция может не согласиться с мнением автора. Если вы хотите написать в раздел "Мнение", прочтите правила публикации и напишите в [email protected] .
