Тюремную агентуру хотят ликвидировать: что думают эксперты о новой идее Малюськи ➤ HubLoid

Котировки

Тюремную агентуру хотят ликвидировать: что думают эксперты о новой идее Малюськи

Гуменчук Сергій

30 Mar 14:56

Мнения об очередном нововведении министра юстиции разделились. Правозащитники и криминальные авторитеты, например, - "за".

Законопроект "О пенитенциарной системе"еще не внесен в парламент, но Министерство юстиции якобы уже подготовило его. Документ должен быть объемным и включать в себя все европейские новшества, которые планирует внедрить Денис Малюська. В частности, как стало известно "КП" в Украине", институт оперативно-розыскной деятельности в системе исполнения наказаний оказался под угрозой существования. Проще говоря, так называемые "тюремные полицейские", которые часто становятся героями или антигероями детективных фильмов, могут потерять работу.

Правозащитники и эксперты пенитенциарной системы придерживаются разных взглядов на этот вопрос.

Не раскрывают преступления, а производят их

Оперативные подразделения в колониях и следственных изоляторах были унаследованы от прошлого. А также тюрьмы казарменного типа, которые власть Советов спорадически строила в стране победившего социализма. Эти два понятия тесно связаны. В одном бараке под одной крышей могут отбывать наказание до двух десятков человек, которые общаются друг с другом, дружат и враждуют.

Чтобы не допустить побегов или беспорядков, следить за ворами в законе и "политическими", ГУЛАГ обзавелся собственным штатом сыщиков, работающих внутри тюрьмы. У них были свои агенты, приманка "глаза" и "уши", специальные инструкции и план раскрытия преступлений, которые готовились внутри тюрьмы.

Эта система давно изжила себя, оперативные подразделения сейчас не влияют на исправление осужденных. Скорее наоборот. Оперативники устраивают провокации, притесняют заключенных и нарушают их права, - говорит глава правления правозащитной организации "Альянс украинского единства" Олег Цвилый. - Мы давно добивались исключения этих людей из функционирования пенитенциарной системы. Контроль должен быть, но для этого есть полиция и прокуратура.

Координатор программы Харьковской правозащитной группы Андрей Диденко согласен с Олегом Цвилем:

Это очень хорошая идея. Оперативники в колониях не раскрывают преступлений, а производят их - контрабандой провозят наркотики, а потом сами изымают. Телефоны проносят контрабандой, а потом устраивают обыски. Они связаны с криминальными авторитетами, через них облагают данью заключенных. Эта услуга не нужна. Его давно нет в европейской исправительной системе", - говорит правозащитник.

_{Андрей Диденко. Фото: Личный архив}

Сначала измените архитектуру

Интересно, что когда-то "тюремные оперы" уже висели на волоске. В 2016 году, когда Государственная пенитенциарная служба была ликвидирована и Министерство юстиции взяло на себя систему исполнения наказаний, такие подразделения были объявлены вне закона. Потому что Министерство юстиции не имело права проводить оперативно-розыскные мероприятия.

Благодаря профессионалам, которые еще работали в то время, были внесены изменения в закон об оперативно-розыскной деятельности. Потому что если мы переезжаем в Европу, то начинать надо не с ликвидации какой-то службы, а с перестройки всей исправительной системы. В буквальном смысле слова - с созданием новой тюремной архитектуры.

Вопрос в том, что в большинстве европейских стран нет казарменных общежитий для заключенных. Там есть тюрьмы камерного типа.

Люди сидят по двое, самое большее по трое. И один человек может быть "приманкой". В Европе до сих пор есть подразделение, которое занимается разведывательной работой, - говорит Сергей Старенький.

Камерная система предполагает строгий контроль. Заключенные проводят ночь взаперти в камерах с двуспальными кроватями. Днем они ходят на работу, спортивные площадки, культурные мероприятия, но все это под бдительным оком охранников и видеокамер. Возможность собираться в стаи и строить заговоры сведена к минимуму.

_{Сергей Старенький. Фото: Личный архив}

И тогда все будет как в Латинской Америке

У нас же все наоборот. Оставшись в основном без работы, заключенные слоняются по колонии, лежат на нарах, плюют в потолок, делятся на группы, назначают встречи, устраивают разборки, выполняют команды "дозорных" и свободно связываются со своими подельниками извне благодаря мобильным телефонам.

Если не будет оперативной службы, у нас будет то же самое, что и в тюрьмах Латинской Америки - полное отсутствие контроля и порядка, - заявил бывший первый заместитель главы администрации Государственной пенитенциарной службы Владимир Мелюхов. - К этому хочу добавить, что оперативники являются большой поддержкой для коллег из милиции, налоговой, Службы безопасности. Сотни, если не тысячи преступлений в год раскрываются из колоний и СИЗО. И они также содержат много информации о преступлениях, готовящихся в дикой природе. Приведу только один пример: в 2014 году, когда началась российская агрессия, СБУ разоблачила тайник с большим количеством российского оружия. Так что информация о нем поступила от оперативников одной из тюрем Харьковской области.

_{Владимир Мелюхов. Фото: Личный архив}

В радости преступников

Эксперты считают, что идею упразднения или вывода оперативных подразделений за пределы колоний продвигали не только правозащитные организации, но прежде всего криминальные авторитеты, заинтересованные в том, чтобы взять места содержания под полный контроль.

Это не первый случай, когда заключенные пытаются контролировать наш закон. Пресловутый "закон Савченко" тоже писался из тюрьмы, и мы сами знаем, к каким последствиям он привел", - говорит Владимир Мелюхов.

Сергей Старенький отмечает момент, о котором мало кто знает.

В полномочия оперативных работников входит не только контроль за осужденными, но и выявление и предупреждение преступлений. Это хищения имущества, коррупция, организация наркотрафика и многое другое. Я согласен, что такая работа делается очень плохо, что операторы сами совершают или прикрывают незаконные действия. Но, возможно, нам нужно говорить о реформировании службы, о привлечении в нее профессионалов, а не об ее ликвидации. Разрушать всегда легче, чем строить.

Кстати, подготовленным в Минюсте законопроектом может послужить еще одна идея, которую неоднократно озвучивал Денис Малюська - резко сократить количество осужденных.

Играть-к надзирателю, за едой - в супермаркет: какую тюрьму хочет построить Денис Малюська

Котировки