В последние дни в СМИ появилась информация о том, что ЕС может отменить безвизовый режим для некоторых стран, в том числе для Украины. Причина, как утверждается, кроется в незаконном проживании и необоснованных просьбах о предоставлении убежища.
Что все это значит и могут ли украинцы в ближайшее время потерять право на бесплатный въезд в государства ЕС - выяснял ОБОЗРЕВАТЕЛЬ.
Что случилось?
Еще в августе Европейская комиссия представила отчет о соблюдении смягченного визового режима. Это касается девяти соседних с ЕС стран, граждане которых имеют право на безвизовый въезд.
В документе говорится, что Украина продолжает выполнять условия либерализации визового режима. В то же время европейские чиновники призывают нашу страну активнее работать в области антикоррупционных реформ и борьбы с организованной преступностью.
Видео дня
Но 29 сентября появились более конкретные претензии с Запада - их якобы высказали власти Бельгии, Франции, Италии, Германии и Чехии. Представители этих стран жалуются на незаконное проживание граждан безвизовых государств, а также на необоснованные просьбы о предоставлении убежища.
Издание "Радио Свобода" отмечает, что в случае дальнейших "злоупотреблений" ЕС может запустить процедуру повторного введения виз. В то же время претензии в основном адресованы Молдове, Грузии и балканским странам.
О каких проблемах мы говорим?
Упомянутый документ не носит официального характера. Это часть дипломатической переписки между странами ЕС, которая по неизвестной причине стала достоянием общественности. На официальном уровне возможность отмены безвиза не обсуждается - такую информацию, в частности, подтвердил президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер.
Судя по всему, Словения, которая председательствует в Совете Европы, попросила дипломатов прокомментировать августовский доклад Европейской комиссии о соблюдении смягченного визового режима. Этот документ выдается ежегодно, он относится к странам, имеющим право на безвизовый въезд (в том числе и в Украину).
Семь государств откликнулись на просьбу Любляны - Австрия, Бельгия, Чешская Республика, Франция, Германия, Италия и Словакия. Но, например, у последнего вообще нет претензий по миграционным вопросам, в то время как другие дипломаты назвали определенные проблемы.
Только Чешская Республика имеет реальные основания для претензий. В этом году там было зафиксировано в четыре раза больше задержаний нелегальных иммигрантов, чем за аналогичный период 2020 года. Только в июле чешские правоохранители обнаружили 3592 нелегальных украинца - это в 2,38 раза больше, чем за весь 2019 год.
Но, несмотря на такие высокие показатели, Чешская Республика не инициирует пересмотр безвизовых правил (хотя и имеет на это законное право), и в целом в своих комментариях она отмечает, что склонна видеть причину этой тенденции не в безвизовом режиме, а в пандемии.
Правительство Бельгии не предоставляет данные по показателям миграции, но не включает Украину в группу риска (есть только Молдова и Северная Македония), хотя и отмечает, что миграция из Украины нуждается в "мониторинге".
Но Бельгия напоминает: Украина еще не выполнила политические условия для отмены виз. Речь идет о антикоррупционной деятельности и реформе правосудия.
Кроме того, в августовском отчете Польша жаловалась на то, что Киев выдает по два-три биометрических паспорта на человека. "На практике это может привести к тому, что граждане Украины будут находиться (на территории ЕС) более 90 дней в течение 180-дневного периода", - считают поляки.
Обвинения Варшавы небезосновательны: в Украине действительно есть граждане, которые пользуются двумя заграничными паспортами - например, старого и нового образца. Однако чаще всего такие манипуляции используются во время ожидания визы в другую страну (в частности, в Великобританию или США).
А также посетить воюющие страны. Например, если человек посетил Армению, ему, скорее всего, не разрешат въехать в Азербайджан. Однако мы отмечаем, что наличие двух паспортов не является нарушением безвизовых условий.
Кроме того"Европейская правда" отмечает, что в докладе Европейской комиссии Украине была дана необычная "рекомендация" - ЕС хочет, чтобы все безвизовые государства со временем "синхронизировали визовую политику с европейской". Это означает, что Украина должна ввести визы для Турции и других дружественных стран.
"ЕС не планирует уступать и сейчас обсуждает, что делать с теми странами, которые уклоняются от этого требования", - говорится в статье. В то же время издание отмечает, что Украина "попала под раздачу для компании", поскольку "рекомендация" в первую очередь касалась Сербии. Именно через эту страну граждане азиатских стран в основном въезжают в ЕС.
Что они говорят об отмене безвизового режима в Украине?
Министерство иностранных дел опровергло сообщения о возможной отмене безвизового режима. В министерстве подчеркнули, что украинская сторона не получала официальных сигналов от Еврокомиссии о подобных угрозах.
Спикер МИД Олег Николенко заверил, что причин для такого решения нет и быть не может. А вице-премьер по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Ольга Стефанишина назвала "нападки" в сторону нашей страны фейком. По ее словам, слухи являются инсинуациями накануне саммита Украина-ЕС. Они говорят, что это не что иное, как "желание некоторых внутренних сил подорвать ситуацию перед саммитом".
Так что пока мы можем забыть об угрозе потери безвизового режима. ЕС пойдет на такой шаг только в случае значительного ухудшения миграционных показателей или отката реформ. Сейчас для этого нет никаких оснований.