Украинцев хотят обязать переводить на контрактные номера телефонов, которые привязаны к банковским картам, чтобы сделать их персональными. Об этом нововведении сообщил член парламентского комитета по цифровой трансформации Александр Федиенко. По его словам, сейчас фракция "Слуги народа", которая является автором идеи, проводит социологическое исследование по восприятию этой нормы.

В чем преимущества привязки номера к паспорту и действительно ли это поможет защитить деньги - выяснил ОБОЗРЕВАТЕЛЬ.

Почему они хотят привязать номера к паспортам?

В этом году исполняется 20 лет с тех пор, как первый украинский банк, ПриватБанк, начал использовать номера мобильных телефонов для авторизации своих клиентов. Позже эту практику подхватили другие банки. Теперь все банковские карты украинцев, так или иначе, привязаны к номеру телефона. Поэтому мошенники часто пытаются украсть номера граждан, чтобы получить доступ к их финансам.

Видео дня

Это нетрудно сделать. Дело в том, что если у оператора мобильной связи нет паспортных данных владельца номера, то этот номер фактически никому не принадлежит. Любой желающий может переоформить SIM-карту с этим номером.

Схема работает следующим образом. Мошенники звонят на номер жертвы несколько раз с разных номеров. Они сразу же приходят к оператору с жалобой на утерянную карту и просят ее переоформить, позвонив по последним номерам, с которых они звонили. У оператора нет причин отказывать, потому что он не знает, чей это номер на самом деле. Таким образом, номер похищается, и уже через него они получают доступ к интернет-банкингу или другим услугам, а также снимают деньги со счетов или оформляют кредиты. Также мошенники могут выкупить неактивный "финансовый номер", они уже научились их находить.

Если номер номинальный, то для того, чтобы переоформить карту, вам понадобится паспорт. А в случае мошенничества гражданин сможет отстоять свои права в суде. По словам народного депутата Федиенко, законопроект, над которым они уже работают, будет касаться только финансовых показателей и призван защитить украинцев от мошенников.

"Если вы хотите иметь телефон, который вы будете использовать в будущем для финансовых операций или для получения цифровых услуг, в частности для получения электронной цифровой подписи, у него обязательно должен быть договор с оператором мобильной связи, чтобы мошенник не смог его украсть", - сказал депутат.

Такая идея не нова, впервые в Украине хотели ввести привязку номера к паспорту еще в 2014 году. Эта инициатива входила в список так называемых диктаторских законов. Позже они хотели реализовать эту идею в 2017 и 2019 годах, но она так и не увенчалась успехом. Теперь идентификация осуществляется по выбору абонента.

"Процедура идентификации абонентов pripade предусмотрена действующим телекоммуникационным законодательством Украины в качестве добровольного выбора. Для этого абонент может обратиться в сервисный центр оператора и зарегистрировать паспортные данные. Тем не менее, около 80 % украинских абонентов по-прежнему обслуживаются анонимно", - сообщили в "Киевстаре" ОБОЗРЕВАТЕЛЮ.

Сейчас привязка SIM-карты к паспорту работает почти в 100 странах мира: от Норвегии и Германии до России и Белоруссии.

В чем преимущества бесплатного оборота карт?

При свободном обращении получить карту мобильной связи максимально просто, а действия абонента довольно сложно отследить. Но на самом деле, по словам Дмитрия Софина, генерального директора Винницкой IT-ассоциации, не простые граждане получают гораздо больше преимуществ от свободного обращения карт. Среди бенефициаров:

• Предприятия, осуществляющие агрессивные продажи по телефону - вы можете купить много SIM-карт без какой-либо идентификации (СПАМ);

• Коллекторские организации, которые вместо судебных разбирательств занимаются вымогательством у истцов и их родственников (которые не имеют никакого отношения к кредитам);

• Мошенники, преступники, террористы и другие граждане, нарушающие закон, которых даже правоохранительным органам сложно выявить и идентифицировать;

• Коррумпированные политические элиты, которые боятся преследований и фиксируют свои нарушения путем идентификации звонков с определенных номеров.

В чем преимущества регистрации номера паспорта?

Идея привязки номера к паспорту часто вызывает опасения, апеллируя к праву на частную жизнь и конфиденциальность. Граждане просто боятся, что за ними будут массово следить спецслужбы. Но важно понимать, что при нынешнем развитии технологий можно отслеживать действия граждан и другими способами. Часто люди сами сообщают слишком много информации о себе в социальных сетях.

По словам Софины, ссылки на право на частную жизнь являются своего рода спекуляцией, и привязка к паспорту на самом деле имеет много преимуществ для людей.

"Можно будет эффективно бороться со спамом и нарушением неприкосновенности частной жизни граждан, поскольку при обращении в правоохранительные органы можно установить лиц, совершающих эти действия. Если есть незаконные действия со стороны мошенников и преступников, то после получения решения суда вы сможете легко и быстро выявить и привлечь его к ответственности", - говорит он.

Киевстар также отмечает, что зарегистрированные абоненты, в отличие от незарегистрированных, имеют право на получение остатка неиспользованных средств со своего счета.

Решит ли это проблему мошенничества?

Как рассказывает эксперт телекоммуникационного рынка Роман Химич, появление в законодательстве нормы об обязательном использовании клиентами банков номеров договоров на практике ничего не изменит. По его словам, в Украине уже был случай, когда деньги клиента банка были украдены в результате ошибок компании-оператора. Несмотря на то, что ее номер имел статус персонального и любые операции с ним должны были проходить в ее личном присутствии, мошенники завладели этим номером. Вопреки, казалось бы, очевидным обстоятельствам, суды отказали жертве в праве требовать возмещения убытков от компании. Поэтому номер паспорта - далеко не панацея от мошенничества.

"Появление законодательной нормы об использовании только контрактных номеров не решит проблему массового незаконного приобретения "финансовых номеров". Об этом свидетельствует опыт Российской Федерации, где, несмотря на обязательную персонификацию всех без исключения номеров, масштабы мошеннических действий еще больше, чем в Украине. Мошенники используют поддельные доверенности, поддельные документы, просто подкупают сотрудников операторских салонов", - подытожил Химич.

В целом, привязка номера мобильного телефона к паспорту имеет как недостатки, так и преимущества. Отчасти это может помочь защитить персональные данные, но если речь идет о противодействии мошенничеству в банковском секторе, то такая система не совсем эффективна, поскольку злоумышленникам удается проворачивать схемы даже с номерами контрактов. Вероятно, вместо дополнительной защиты "финансового номера" стоило бы разработать схемы авторизации с идентификацией более высокого уровня. Если, конечно, целью законопроекта не является борьба с мошенничеством, а не что-то другое.