В Израиле партия "Ликуд" Биньямина Нетаньяху победила на досрочных парламентских выборах, которые прошли 23 марта, но это еще ничего не значит. Были объявлены политические консультации по формированию нового правительства, но если компромисс не будет достигнут, Израилю придется провести свои пятые за последние два года досрочные парламентские выборы. "Апостроф" разбирался в том, почему Нетаньяху все труднее удерживать власть, почему возник израильский политический кризис и чем он, скорее всего, закончится.
В результате досрочных парламентских выборов в Израиле партия Биньямина Нетаньяху "Ликуд" получила 30 из 120 мест в Кнессете. Однако это не означает, что нынешний глава правительства автоматически получит мандат на формирование нового кабинета министров, поскольку для этого требуется 61 голос. Это означает, что Нетаньяху нужно будет сформировать коалицию с другими политическими силами, но с этим начинаются серьезные проблемы.
После подведения итогов голосования Израиль ждет коалиционных переговоров и, возможно, беспрецедентных - пятых подряд-парламентских выборов. Примечательно, что вторым по количеству мест в парламенте по итогам выборов стала партия "Еш Атид" лидера оппозиции Яира Лапида, получившая 17 мандатов. "Еш Атид" - либеральная партия, которая выступает буквально против всего, что сделал Нетаньяху в последнее время.
Однако главной проблемой при формировании нового израильского правительства являются не столько даже сильные идеологические противоречия между партиями, сколько личность премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху. Нынешний премьер-министр находится на своем посту уже 12 лет, и значительная часть общества просто устала от него. Таким образом, Нетаньяху не смог создать большинство в Кнессете в течение двух лет подряд, что привело к серии из четырех последовательных выборов.
Пандемия коронавируса серьезно подорвала позиции Нетаньяху. И это при том, что Израиль занимает лидирующие позиции по вакцинации, а также первым ввел вакцинационные паспорта. Однако не всем нравились методы. В частности, представители малого и среднего бизнеса критически отнеслись к действиям премьер-министра. Многим заведениям в стране пришлось надолго закрыться. В результате по сравнению с предыдущими досрочными выборами в Кнессет партия Нетаньяху потеряла 7 голосов.
Примечательно, что явка на досрочных выборах в Кнессет 24-го созыва составила 60,9%, что является самым низким показателем с 2009 года. Свою роль играет и тот факт, что это уже четвертые парламентские выборы в Израиле за последние два года. Кнессет 23-го созыва был автоматически распущен 23 декабря прошлого года в связи с истечением срока утверждения государственного бюджета страны. И все идет к тому, что ситуация может повториться: Нетаньяху, у которого есть багаж уголовных дел против него, очень токсичен.
Причина политического кризиса в Израиле
Причин политического кризиса в Израиле несколько, но одна из главных-желание Нетаньяху сохранить власть, говорит "Апострофу" политолог Украинского института будущего Илья Куса.
"У Нетаньяху есть два мотива остаться. Первая причина, которая носит личный характер, - это жажда власти Нетаньяху. Очевидно, что он не хочет терять власть, для этого у него есть причина. Эта причина-его честолюбие, он не мыслит себя без власти. И вторая причина-политическое выживание Нетаньяху. В отношении него возбуждено уголовное дело, идет судебный процесс. Если он не будет премьер-министром, то не сможет получить иммунитет от судебного преследования, а это очень неприятный факт в его биографии. Нетаньяху не хочет вот так уходить с политической сцены. Кроме того, если даже сейчас против него было возбуждено дело, пока он еще находится у власти, то после его отставки есть вероятность, что политические оппоненты начнут добиваться расследования других дел, по которым Нетаньяху все еще является свидетелем. Опять же, для Нетаньяху это теперь вопрос политического выживания", - сказал Элайджа Куса "Апострофу".
Биньямин Нетаньяху Фото: Апостроф / Александр Гончаров
Кроме того, эксперт отметил, что еще одним важным фактором, провоцирующим политический кризис, является ослабление политического центра в Израиле, который всегда был стабилизирующим крылом местной политики и благодаря которому удалось выстроить различные сложные коалиции. В последние годы страна была представлена сильным правым флангом, который укрепился в последние годы бескомпромиссной политики Израиля, когда страна отказалась вести переговоры с палестинцами в 2014 году. Есть также довольно сильный левый фланг, который занимает довольно жесткую позицию.
"В результате получается, что есть сильный правый фланг и левый, но нет центра. И из-за этого происходят такие метания из стороны в сторону: риторика очень сильно обостряется, получается, что страна расколота 50 на 50, нет стабилизирующего политического центра, который привлек бы голоса обеих групп. Бывшие центристские партии перестали быть проходимыми, на выборах побеждают в основном либо правые "Ликуд", либо "Ямина", а также религиозные, православные или, наоборот, левые во главе с Яиром Лапидом-который на этих выборах стрелял лучше, чем в прошлом. Вот в чем проблема. В Израиле сегодня классический политический кризис, вялотекущий, который вполне трендовый, и наблюдается как в Европе, так и в США, где можно наблюдать проблему размывания политического центра, подъема крайних идеологий и полярных мнений. Это особенно актуально при сильной централизации власти и на фоне определенных социально-экономических трудностей. В Израиле все это было - и централизация власти в руках Нетаньяху, и трудности из-за пандемии коронавируса", - говорит эксперт.
Байден и Нетаньяху?
Предыдущий президент США Дональд Трамп был известен своим тесным сотрудничеством и взаимопониманием с Биньямином Нетаньяху. Кстати, тот факт, что все предыдущие разы, после досрочных выборов, Нетаньяху удавалось продержаться, часто ассоциировался с наличием симпатий к его персоне в предыдущей администрации президента США. Однако администрация Байдена, судя по всему, не испытывает такой симпатии к Нетаньяху. По мнению эксперта Совета внешней политики "Украинская призма" Александра Краева, такая ситуация показывает разницу в подходах Байдена и Трампа к построению альянсов.
"Трамп во внутренней и внешней политике опирался на личные и политические связи, в то время как администрация Байдена пытается проводить более классическую внешнюю политику, основанную на долгосрочных союзах и соглашениях", - считает эксперт.
В то же время, по мнению президента Центра ближневосточных исследований Александра Богомолова, важным моментом, почему Белый дом на этот раз не помог Нетаньяху продержаться, является то, что Демократическая партия во главе с Байденом не готова признать какие-либо успехи Трампа на Ближнем Востоке. Однако эксперт отмечает, что именно в контексте ближневосточного урегулирования имели место успехи Администрации.
"Трамп, придя к власти, хотел показать совершенно иную кампанию, более эффективную, чем у предшествовавшего ему президента-демократа. И в какой-то степени ему это удалось. Администрации Трампа удалось сделать то, что не удалось другим американским президентам: они примирили Израиль с целой группой арабских стран. И если бы смена власти не произошла, этот процесс имел бы все шансы продолжаться и расширяться, и к нему присоединилось бы еще больше стран. Выстраивая отношения с Нетаньяху, Трамп отправился решать главную проблему в истории Ближнего Востока. Он сделал очень большой прорыв в этом направлении", - считает Александр Богомолов.
Дональд Трамп и Биньямин Нетаньяху Фото: Getty images
Игра престолов и арабская дилемма
Для формирования правительства Нетаньяху соберет" правую " коалицию. Однако не все правые поддержат Нетаньяху, поскольку лидер "Ликуда" не готов идти на серьезные уступки по некоторым вопросам, которые могут сильно изолировать Израиль на международной арене, как это было в случае с требованием правых аннексировать Западный берег. Нетаньяху сделал это не под давлением международных партнеров, и теперь, когда он не будет прикрыт новым президентом США, это становится еще более нереалистичным шагом. На этом фоне примечательно, что политическая арабская партия Израиля "РААМ" провела в Кнессет 4 депутата, а из небольшой партии на грани избирательного барьера превратилась в решающую политическую силу"коронование королей". В четвертый раз в стране складывается ситуация, когда ни один лагерь не способен сформировать коалицию из 61 мандата: лагерь Нетаньяху вместе с Яминой имеет 59 мандатов, а его противники-57 (вместе с арабским" Единым списком").
Обе стороны теоретически могли бы создать правительство с участием арабской партии РААМ. Однако, например, Религиозная сионистская партия четко заявила, что не войдет в правительство с участием РААМ. По их словам, лидер РААМ Мансур Аббас якобы является сторонником ХАМАСА, и одной операции в секторе Газа будет достаточно, чтобы такое правительство рухнуло. Та же дилемма стоит перед весьма разнородным блоком противников Нетаньяху, где коалиция с участием 10 арабских депутатов из Объединенного списка и РААМ может оказаться невозможной для правой партии "Тиква Хадаша". Правая партия Ямина сталкивается с той же проблемой.
Из двух зол меньшее
В этой ситуации есть два основных сценария разрешения ситуации. Илия Куса рассказал о них Апострофу.
"Первый сценарий-это формирование какой - то коалиции. Скорее всего, партии "Ликуд", как самой крупной в парламенте, придется вести переговоры либо с ультраправыми-такими, как партия Ямина, либо с исламистами, у которых тоже есть несколько мест, необходимых Нетаньяху для формирования коалиции, либо с двумя из них. Или с левоцентристской оппозицией, но я не могу себе этого представить на сегодняшний день, потому что между ними слишком большой разрыв, плюс оппозиция вряд ли пойдет, особенно после неудачного эксперимента Бенни Ганца, когда он из лидера оппозиции превратился в одного из членов коалиции, но из этого ничего не вышло, как мы видим. Второй сценарий-это пятые досрочные выборы, и сам Биньямин Нетаньяху намекнул, что если он не получит мандат на формирование правительства, то сделает все, чтобы провести пятые выборы", - сказал эксперт. Таким образом, даже в такой стабильной и развитой стране, как Израиль, может возникнуть политический кризис и застой. И, похоже, речь идет о глобальном тренде, когда политические элиты готовы пойти на серьезные политические катаклизмы, лишь бы остаться у власти
