Начался процесс "прореживания" политических партий от тех, которые не являются активными или иным образом нарушают закон. "Вести"узнали, как это отразится на бизнесе продажных партий, сколько их останется в итоге и как быть сторонниками тех политических сил, которые не вписываются в "идеологическое многообразие".

Речь идет о 30 играх

Тема чрезмерного количества политических партий была поднята на прошлой неделе секретарем Совета Безопасности Алексеем Даниловым в ходе круглого стола по новым поправкам в Избирательный кодекс. Он сказал, что в Украине слишком много политических сил. Я бы воспринял это как намек на будущую чистку партий от тех, которые не проявляют активности. Я думаю, что в ближайшее время в этой сфере произойдет зачистка, и те политические силы, которые не принимали участия в избирательных кампаниях, рискуют, что их регистрационные удостоверения будут аннулированы*", - сказал "Вестям" политтехнолог Олег Постернак.

Действительно, по состоянию на 29 марта в Реестре политических партий насчитывается целых 352 субъекта — от "Республиканской платформы", которая была зарегистрирована 5 ноября 1990 года, до партии "Дух нации", которая была внесена в реестр в декабре 2016 года.

"Начался процесс чистки — по обращению моего заместителя Министерство юстиции подготовило ряд исковых заявлений для тех сторон, которые не соответствуют критериям Закона. И сейчас обзор уже идет. Речь идет о более чем 30 партиях, которые подлежат отмене регистрации, например"Партия анархистов Украины", — заявил депутат от "Слуги народа" Александр Качура (кстати, именно он отвечал за регистрацию нынешней партии власти в 2018 году). - Эту ответственность взяло на себя Министерство юстиции, и я только дал макет для всех партий, которые не соответствуют основным критериям".

По словам Качуры, их всего четыре:

• Неспособность партии создать партийные ячейки в течение шести месяцев (самая распространенная история для всех партий).
• Выявление недостоверных сведений в течение двух лет со дня регистрации.
• Неучастие политической партии в течение 10 лет в выборах в Верховную Раду, а также президента (в списке есть много партий, которые не участвовали в политической жизни с 90-х годов).
• Совершение террористической деятельности, создание военизированных формирований (такие партии действительно есть: например, ряд партий создали свои батальоны в 2014 году, но они до сих пор не привлечены к ответственности, и это самый редкий критерий — в истории Украины он еще не применялся).

"Доверие" и " Идея нации"

В Реестре судебных решений "Вестям" удалось найти десятки судебных решений, касающихся политических партий. Однако почти все они связаны с отказами в регистрации. Так, в январе 2020 года ОАСК признала незаконной нерегистрацию Министерством юстиции "Партии решительных действий". В августе того же года он отказал" Партии независимых взглядов " в рассмотрении аналогичного иска о нерегистрации Минюстом (просил устранить недостатки в документе). А 9 июля 2020 года ОАСК отказалась признать незаконным приказ Минюста от 2015 года, согласно которому КПРФ была запрещена Комиссией по "декоммунизации".

Значительно меньше случаев отзыва регистрационных свидетельств. В феврале ОАГК открыла производство по делу об иске Министерства юстиции к партии "Довира" (в иске говорится, что члены партии в течение шести месяцев не создавали региональную организацию). А в середине марта ОАСК открыла производство по делу об отмене регистрации партии "Идея нации"-дело считается "упрощенным", без уведомления сторон (Минюста и партии).

Позиция суда остается неизменной. "Судебная власть действует исключительно в рамках закона, оставаясь открытой для всех участников процесса, и дела, связанные с деятельностью той или иной политической партии, не являются исключением",-цитирует пресс — служба суда судью-спикера ОАСК Богдана Санина на своем сайте.

На самом деле будет гораздо больше партий, подпадающих под определение "неактивных". Их вызвал министр юстиции Денис Малюська в январе 2020 года. Среди них — "Партия ветеранов Афганистана"Социал-демократическая партия Украины", ОУН"Партия женщин Украины"Христианско-демократический союз", партия "Народный блок". Параллельно ОАСК ведет дело об отзыве регистрации полностью функционирующих политических сил: например"Шариатской партии" (Минюст ставит под сомнение подлинность подписей на протоколе о ее переименовании).

"Я думаю, что под отмену регистрации попадут два типа партий — "зомби", которые не активны, и те, которые, как и "Шариатская партия", не вписываются в идеологическое многообразие или даже "посягают на государственное устройство" Украины", - рассказывает "Вестям" политтехнолог Борис Тизенхаузен. - Они будут резать их обоих-просто по-разному. Это скажется на потоке электората: от условной "Шариатской партии" он перетечет в ОПЗЖ и другие партии с аналогичной идеологией".

Пакетный рынок

Эксперт уточнил: отмена политических сил повлияет на бизнес по продаже "зомбированных партий". Этот вид бизнеса, как уже писали "Вести", процветает накануне каждой избирательной кампании: проще купить готовую партию, чем зарегистрировать новую.

"Стоимость начинается примерно от $30 тыс. до $100 тыс. Чем ближе выборы, тем дороже партия. С другой стороны, те, кто умнее и обладает ресурсом, давно держат две - три партии "в резерве", - говорит Тизенхаузен. - Содержание партии стоит недешево — от 15 тысяч долларов в месяц, если партия активна (центральный офис, юридический отдел, активные местные ячейки). Если партия "живет" на бумаге, то есть все "съезды" и деятельность региональных ячеек фиктивны, то стоимость чисто номинальная — нужно только тратить деньги на адвокатов".

При этом важно, чтобы "чистка" не состоялась накануне очередных выборов. По данным "Вестей", планы активизировать этот процесс были уже перед местной кампанией-2020 (тогда бы она "разогрела" рынок политических сил). Позиция правительства заключается в том, что важно, чтобы партии были активными, а не существовали на бумаге. Все они обязаны соблюдать норму закона, если они этого не делают, то они не должны существовать. В других странах этого нет, в той же Британии насчитывается около ста партий, а не триста!* - говорит" Вестям " Качура. - Нам нужно, чтобы партии стали настоящими институтами. А это значит, что партии должны существовать не только на бумаге, но и в реальной политической жизни".

Материал был опубликован в газете" Вести " от 29 марта № 055. Купить полный выпуск газеты "Вести" можно в пунктах распространения прессы или подписаться онлайн.