Комиссия поддерживает необходимость решения большинства процессуальных вопросов КСУ на уровне закона, а также внедрения автоматизированной системы распределения дел между судьями.
Конституционный кризис: венецианка положительно оценила законопроект о конституционном судопроизводстве / фото УНИАН
Венецианская комиссия дала положительную оценку законопроекту "О конституционном судопроизводстве "(№ 4533). Об этом сообщила в своем Telegram-канале представитель Верховной Рады в Конституционном суде, заместитель председателя парламентской рабочей группы по урегулированию конституционного кризиса, заместитель председателя комитета Верховной Рады по вопросам правовой политики Ольга Совгиря.
"Венецианская комиссия опубликовала свое заключение нет. CDL (2021) 006 о проекте закона о конституционном процессе (рег. № 4533) и альтернативном проекте (рег. № 4533-1), а также дал положительную оценку проекту закона № 4533 "О конституционном процессе", - написал депутат.
В частности, Венецианская комиссия поддерживает необходимость решения большинства процессуальных вопросов Конституционного Суда на уровне закона, с возможностью дополнительного регулирования отдельных процессуальных вопросов на уровне собственных актов по усмотрению суда.
В то же время Венецианская комиссия отметила необходимость усиления этого тезиса в части того, что собственные нормативные правовые акты Конституционного суда не должны противоречить требованиям законов "О Конституционном суде Украины" и "О конституционном судопроизводстве".
Комиссия также поддерживает требование об увеличении числа судей, которые должны голосовать за принятие решения (с 10 до 12 судей).
"Венецианская комиссия указывает, что в свете сложившейся ситуации в связи с принятием решения Конституционного суда от 27.10.2020 года такие положения могут быть оправданы, если увеличение кворума будет временным, пока состав Конституционного суда не будет в какой-то степени обновлен", - написал парламентарий.
Кроме того, Комиссия поддерживает необходимость внедрения автоматизированной системы, которая будет автоматически распределять дела между судьями, что позволит избежать политического влияния на распределение дел в суде.
Среди прочего, Венецианская комиссия поддерживает необходимость введения дополнительных требований для мотивации решений КС. "Венецианская комиссия дала положительную оценку этим предложениям, указав, что они не препятствуют независимости судей Конституционного суда", - сказал Совгирия.
Комиссия также поддерживает предложение определить пределы полномочий Конституционного Суда, запретив ему признавать неконституционными законы, которые не были обжалованы в суд в установленном порядке.
Совгиря отметил, что в постановлении от 27 октября 2020 года Конституционный суд " признал неконституционными некоторые положения антикоррупционного законодательства, которые вообще не были обжалованы в суд народными депутатами."
Также в своем заключении Венецианская комиссия отдельно отметила свою рекомендацию Конституционному суду Украины "проявлять сдержанность" в случае обращения в суд против конституционности положений нового закона "О конституционном судопроизводстве".
Конституционный кризис в Украине: что известно
- 27 20 октября 2020 года Конституционный суд по представлению 47 народных депутатов принял решение об отмене статьи 366-1 Уголовного кодекса, предусматривающей ответственность за ложные декларации.
- Конституционный суд также признал неконституционными положения законов о проверке электронных деклараций должностных лиц и отменил полномочия НАПК по проверке деклараций и выявлению конфликта интересов.
- 28 января 2021 года Верховная Рада направила проект закона о конституционном судопроизводстве (№4533) в профильный комитет для подготовки ко второму первому чтению. Он был разработан в рамках Рабочей группы Парламента по законодательному обеспечению эффективной деятельности в сфере предупреждения коррупции и совершенствования законодательного регулирования отдельных аспектов деятельности Конституционного Суда.
- В тот же день на сайте Венецианской комиссии появилось сообщение о том, что председатель Верховной Рады Дмитрий Разумков обратился в Комиссию по поводу законопроекта "О конституционном судопроизводстве" (№4533) и альтернативного "О порядке рассмотрения дел и исполнения решений Конституционного суда Украины" (№4533 - 1).
Автор: Таня Поляковская
