Меняя руководителей правоохранительных органов, президент Беларуси хочет запугать белорусов, чтобы они больше не выходили на улицы, считает эксперт.
В середине марта Александр Лукашенко провел многочисленные кадровые перестановки в энергоблоке. Сейчас среди руководителей профильных ведомств (Минобороны, МВД, КГБ, Комитета Госконтроля, Генпрокуратуры, Следственного комитета и МЧС) не осталось никого, кто занимал бы этот пост до октября 2020 года.
Чем вызваны назначения и отставки и как они могут повлиять на ситуацию в стране накануне весенних протестов, объявленных оппозицией, разбиралось DW.
Зачем Лукашенко нужны новые люди во главе силовых структур?
Решение об обновлении руководства силового блока, вероятно, связано с теми задачами, которые стоят перед ним сейчас, считает директор аналитического центра "Актуальная концепция", член научно-экспертной группы при госсекретаре Совета Безопасности Беларуси Александр Шпаковский.
"Неправда, что глава государства недоволен работой бывших руководителей, ведь почти все они получили высокие посты в органах государственной власти. Тем не менее новая эпоха требует новых подходов. Бывшие руководители возглавляли ведомства в, скажем так, спокойный для Беларуси период и не сталкивались с внешними и внутренними вызовами, характерными для нынешнего момента. Для ответа на эти вызовы и угрозы были назначены новые люди, возможно, с другими методами и пониманием ситуации", - говорит Шпаковский.
Лукашенко не уверен в назначенной перед президентскими выборами и протестами властной элите, выдвигает противоположную версию Светлана Хилько, которая занимается в Национальном антикризисном управлении (НАУ) подготовкой реформы правоохранительных органов. "Он надеется, что с приходом других людей система подавления начнет работать более эффективно", - пояснил Хилько смысл кадровых изменений в интервью DW. И она привела в пример министра внутренних дел Ивана Кубракова, который, по ее словам, после назначения проявляет энтузиазм и желание выслужиться, принимая жесткие меры.
Лукашенко собрал преданную команду
Бывший глава Следственного комитета Иван Носкевич, видимо, не справился с работой, продолжает Хилько, и теперь во главе ведомства поставлен выходец из КГБ.
"Ему никто не доверяет в расследовании, он априори не лидер. И вряд ли ему удастся убедить следователей, что им нужно вернуться в крыло МВД", - говорит Хилько, бывший сотрудник СК, капитан юстиции.
То же самое, по ее словам, происходит и в Вооруженных Силах - ведь, несмотря на абсурдность такого заявления, сам Лукашенко заявил, что главная угроза находится внутри страны.
"В Беларуси мобилизуется государственный аппарат во всех его сегментах-от таможни до следствия, государство рассматривает ситуацию как чрезвычайную, и в этих условиях правоохранительные органы имеют первостепенное значение", - косвенно соглашается Александр Шпаковский в интервью DW.
По его мнению, перед силовиками из разных структур стоят разные задачи, но все это " вместе образует систему национальной безопасности, которая адаптируется к работе в новых условиях."
Лукашенко завершил формирование команды из самых лояльных ему людей, готовых выполнить любой приказ, предупреждает Игорь Лобан, бывший следователь по особо важным делам СК по Гродненской области.
Теперь майор юстиции Лобан, который в начале августа отказался возбуждать уголовное дело против протестующих и раскритиковал действия силовиков по подавлению протестов в видеообращении, переехал в Польшу и присоединился к инициативе BYPOL.
Его участники, бывшие белорусские силовики, расследуют преступления своих коллег против протестующих и убеждают их перейти на сторону протеста. По словам Лобана, бывший глава СК Иван Носкевич, по сравнению со своим преемником Дмитрием Гором, является почти либералом,"если такое слово можно употребить в данном контексте"."
По словам Лобана, Носкевич хотел возбудить уголовное дело против силовиков, нарушивших закон во время подавления протестов, за что и попал в немилость.
Везде - люди из КГБ
Меняя руководителей правоохранительных органов, Лукашенко, добавляет Светлана Хилько, преследует еще одну важную цель - запугать белорусов, чтобы они больше не выходили на улицы: "У власти есть ресурсы для пропаганды и целенаправленных репрессий, но не больше."
Андрей Суздальцев, эксперт по Беларуси из Высшей школы экономики (ВШЭ), говоря о том, почему Александру Лукашенко удалось сохранить власть на пике протестов, первым возразил, что Лукашенко спасла не политическая поддержка России, а белорусские силовики, и что теперь он больше зависит от них, а не наоборот. Светлана Хилько согласна с этим тезисом.
Лукашенко произвел кадровые перестановки в силовом блоке / Пресс-служба Президента Беларуси
В то же время обращает на себя внимание тот факт, что везде на первых ролях после кадровой чехарды стоят представители КГБ. Скоро Министерство здравоохранения и Министерство образования возглавят люди из этого ведомства, иронизирует Хилько.
В связи с этим Игорь Лобан в интервью DW заявляет, что привычная конкуренция силовых структур, которая обычно способствует определенному балансу сил, в Беларуси давно отсутствует - на первых ролях только чекисты. Лукашенко их везде продвигает, везде видит заговоры, поэтому и тасует кадры, делится Лобан. Со своей стороны, Александр Шпаковский не видит во властных структурах лиц с мышлением политиков и амбициями заговорщиков: "Это офицеры, которые верны присяге, которые готовы выполнять поставленные перед ними задачи, и для которых Лукашенко-верховный главнокомандующий." Эксперт объясняет доминирование кадров КГБ следующим образом: "Вызовы, с которыми сталкивается Беларусь, в первую очередь политические. Естественно, больше всего востребованы люди из КГБ."
"Лукашенко не выглядит страшным"
В Беларуси, по словам Шпаковского, сегодня идет процесс политической стабилизации, инициатива все еще остается у властей, а их оппоненты постепенно теряют свою социальную базу. "Эти меры не работают. Можно менять руководителей правоохранительных органов, переставлять их местами, но белорусы как выходили, так и будут выходить на улицы, протест никуда не делся. А внутри системы нет абсолютно никакого желания продолжать борьбу за этот умирающий режим. Они понимают, что второй волны протестов, которая начнется весной, они не переживут", - прогнозирует Хилько.
Из опыта работы, например, с белорусскими военнослужащими она выработала уверенность, что они не будут выполнять преступные приказы: "У них есть понятие офицерской чести. Никто не хочет воевать с собственным народом."
Ничего не выйдет из попыток запугать народ, убеждена Светлана Хилько: "Лукашенко не выглядит страшным, над ним смеются как внутри системы, так и простые граждане. Многие до сих пор считают, что сотрудники правоохранительных органов-это какие-то глупые люди, которые не умеют анализировать. Это совсем не так, они все прекрасно видят и понимают. У них нет причин выставлять себя напоказ, выполняя сомнительные приказы. Они не верят, что находятся в одной лодке с Лукашенко."
Средний состав силовиков, считает Игорь Лобан, не разделяет ценностей режима и не является его искренним сторонником. И среди руководителей правоохранительных органов нет лидеров, которые могли бы выйти, сказать красивую речь и привлечь своих подчиненных, подчеркивает Хилько. "Среди активистов инициативы "БАЙПОЛ" нет старших офицеров, не говоря уже о полковниках и генералах. Никто из них не перешел на сторону противников власти. Точно так же, как не было массового перевода сотрудников среднего звена",-возражает Александр Шпаковский.
Государственный аппарат и силы безопасности " готовятся к обороне государства"
Весной 2021 года он заявил, что"будет предпринята попытка дестабилизировать ситуацию, встряхнуть белорусское общество и вызвать волну насилия, чтобы вдохнуть новую жизнь в угасающий протест". Между тем протестные настроения и предпосылки для них, признает эксперт, действительно существуют в стране, поэтому "никто не собирается расслабляться и почивать на лаврах", госаппарат и силовики "готовятся защищать государство"., можно сказать, что эта машина, резюмирует Шпаковский, разгоняется и движется с довольно высокой скоростью, при этом управляется очень уверенно: "И я не думаю, что у организаторов так называемой второй волны белорусской "цветной революции" есть хоть какие-то шансы повторить те минимальные успехи, которые были достигнуты в августе-октябре 2020 года."
Как и при любой диктатуре, роль силовиков в Беларуси будет только возрастать, и только на них будет опираться Лукашенко, заключает Игорь Лобан из BYPOL: "Просто больше на кого. Экономика в упадке, люди недовольны, пряников больше нет, остается только кнут."
Источник: Русская служба DW
