В Соединенных Штатах состоялась встреча президентов Владимира Зеленского и Джо Байдена. Одним из ключевых моментов переговоров стала работа антикоррупционных ведомств в Украине.

Вашингтон явно недоволен тем, что Специализированная антикоррупционная прокуратура уже более года работает без руководителя, поскольку члены конкурсной комиссии блокируют кандидатов. Кроме того, Верховная Рада до сих пор не приняла закон о статусе НАБУ и критериях выбора его руководителя.

Почему НАБУ и САП так важны для США и что произойдет, если реформы провалятся - читайте в материале ОБОЗРЕВАТЕЛЯ.

Видео дня

Чем занимается НАБУ и почему это так важно?

Два новых антикоррупционных органа - Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) и Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП)-были созданы в 2015 году при финансовой и организационной поддержке западных стран. Их главная задача-борьба с коррупцией в высших эшелонах власти.

Тема прозрачной работы этих ведомств является едва ли не приоритетным требованием Вашингтона. Американцы неоднократно подчеркивали, что эти два учреждения должны быть независимыми и неподконтрольными нынешнему правительству.

"40 миллиардов долларов. Около 30% украинского ВВП теряется из-за коррупции, может быть, больше. Мы знаем, что реформы требуют времени. Мы знаем, что олигархи являются сильными противниками", - недавно заявил госсекретарь США Энтони Блинкен.

Что не так?

Сейчас есть две проблемы, которые связаны с работой САП и НАБУ и которые, очевидно, касаются Белого дома:

Специализированная антикоррупционная прокуратура

Это независимое подразделение Генеральной прокуратуры, которое курирует расследования НАБУ, поддерживает государственное обвинение и представляет интересы украинцев и государства в судах относительно коррупционных преступлений. Ранее прокуратуру возглавлял Назар Холодницкий, но в августе 2020 года он объявил о своей отставке.

Специально для избрания нового главы Верховная Рада создала комиссию из украинских и международных экспертов. Он состоит из 11 человек: четверо делегированы Советом прокуроров, семеро - парламентом. Однако предложенные депутаты подверглись критике со стороны оппозиционных партий, заявив, что у них нет опыта в борьбе с коррупцией.

"Голосование Рады по поводу неопытных кандидатов, которым не хватает честности для участия в комиссии по отбору главы САП, вызывает большую озабоченность", - заявил депутат Европарламента Майкл Халлер.

Конкурсный отбор тоже не обошелся без скандалов. Один из кандидатов снял свою кандидатуру из-за якобы несправедливых решений конкурсной комиссии в отношении его коллег. Народный депутат от" Слуги народа " Андрей Костин не прошел критерий честности. А у нынешнего исполняющего обязанности председателя САП Максима Грищука возникли вопросы по поводу его декларации.

В результате после проверки из 37 кандидатов остались только двое-детектив Национального антикоррупционного бюро Александр Клименко и нынешний прокурор ОГП Андрей Синюк. Но и здесь были проблемы.

Журналист Юрий Бутусов объясняет, что половина комиссии сформирована представителями международных организаций, а другая половина сформирована Администрацией Президента. А конкурсант Синюк-кандидат от правительства,"известный выполнением заказных дел".

"А все остальные кандидаты, кроме Клименко, были выброшены из конкурса подконтрольной ОП комиссией именно для того, чтобы протолкнуть назначение Синюка на должность главы САП",-считает он.

О возможном давлении со стороны властей также заявили директор НАБУ Артем Сытник и руководитель Антикоррупционного центра Виталий Шабунин. Последний не исключает, что офис Зеленского попытается отменить конкурс с помощью одиозного окружного административного суда Киева.

В результате в конкурсной комиссии возник острый конфликт. Представители" Слуги народа " перестали приходить на заседания, и тем самым заблокировали его работу. Международные эксперты-Роман Куйбида, Нона Цоцория, Драго Кос и Томас А. Файрстоун-пригрозили выйти из процесса из-за попыток повлиять на конкуренцию.

НАБУ

Здесь у западных партнеров тоже есть вопросы. Дело в том, что в апреле 2022 года закончится срок полномочий нынешнего директора Бюро Артема Сытника. Однако до сих пор нет правил, в соответствии с которыми будет выбран новый руководитель.

Законопроект N5459-1, который должен изменить статус Бюро и правила проведения конкурса на должность руководителей, был принят только в первом чтении еще в мае. Но дальше народные избранники не продвинулись.

"Почти год не была нормализована процедура назначения и увольнения директора НАБУ. Это очень плохо, потому что в апреле 2022 года каденция нынешнего директора НАБУ подходит к концу и крайне важно сохранить независимость антикоррупционного бюро, не сломать то, что было создано упорным трудом", - заявил недавно Артем Сытник.

Что произойдет, если реформы провалятся?

Как видно из заявления Вашингтона: Соединенные Штаты остаются главным партнером Украины, но только при наличии честных, реформированных антикоррупционных органов-это ключевая предпосылка для эффективной борьбы с коррупцией.

Провал реформ может поставить под угрозу стратегические отношения с партнерами. Создание антикоррупционных органов было одним из условий предоставления ЕС безвизового режима и финансовой помощи со стороны Запада. Кроме того, без избрания нового главы SAP Международный валютный фонд уже более года отказывается предоставлять новый транш кредитов.

Итак, Соединенные Штаты продолжают внимательно следить за выборами руководителей антикоррупционных органов - это главная задача для украинских властей. Поэтому в ближайшее время глава государства должен обеспечить проведение конкурса на должность руководителя САП. В случае саботажа реформы Украина не получит новый кредит от МВФ и может даже потерять безвизовый режим с Евросоюзом.