Верховная Рада дала "зеленый свет" принципиально новому подходу к регулированию трудовых отношений между работодателями и работниками. Профильный комитет парламента одобрил законопроект № 5371, которым предлагается ввести бесплатный трудовой договор для малого и среднего бизнеса.
Это следует из доклада Комитета по социальной политике и защите прав ветеранов, опубликованного на его сайте в пятницу, 28 мая. Авторами этого законопроекта стала большая группа депутатов от партии "Слуга народа". В разработке документа также участвует Офис простых решений и результатов при Национальном совете реформ, возглавляемый Михаилом Саакашвили.
Основной целью законопроекта является легализация трудовых отношений путем их максимального упрощения и устранения многих обременительных процедур, которые в настоящее время требуются трудовым законодательством, в частности Трудовым кодексом. Более того, депутаты уверены, что предоставление свободы в трудовых отношениях значительно повысит заработную плату работников.
Видео дня
В частности, глава "социального" комитета Галина Третьякова отмечает, что обременение трудовых отношений ненужной бюрократией в рыночных условиях приводит к тому, что работодатель вынужден платить меньшую заработную плату. Депутат уверен, что можно изменить ситуацию к лучшему, заключив бесплатные трудовые договоры, как это происходит сегодня во многих странах - США, Японии, Франции, Испании, Швейцарии и других.
Каковы основные нововведения документа:
- Работодателям, относящимся к малому и среднему бизнесу, разрешается регистрировать работников в договорном режиме, заключая с ними бесплатные трудовые договоры. Именно этими договорами (а не нормами Трудового кодекса!) они будут определять все основные условия трудовых отношений между работодателем и работником по их взаимному согласию.
Такой договорный режим будет применяться не ко всем трудовым отношениям, а только к тем, которые возникают:
В условиях договорного режима стороны по своему усмотрению регулируют свои отношения в части приема на работу и увольнения, условий оплаты труда, норм труда, размера заработной платы с учетом установленного законом максимального минимума, надбавок, доплат, премий, вознаграждений и других поощрений, компенсационных и гарантийных выплат, норм рабочего времени и отдыха.
В то же время в законопроекте уточняется, что условия договора устанавливаются в соответствии с нормами общей продолжительности рабочей недели, продолжительности еженедельного отдыха и другими правами и гарантиями, определенными Трудовым кодексом. По взаимному согласию работника и работодателя может быть заключен бессрочный или срочный бесплатный трудовой договор.
- Определяются особенности предоставления ежегодного оплачиваемого и неоплачиваемого отпуска в соответствии с договорным режимом.
В частности, ежегодный оплачиваемый и неоплачиваемый отпуск будет предоставляться работникам с учетом следующих особенностей::
-
по желанию работника ежегодный отпуск может быть разделен на части любой продолжительности или предоставлен работнику на полную его продолжительность. При этом продолжительность отпуска не может превышать установленных законом норм;
-
по семейным и иным причинам работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок более 15 календарных дней в год, если такое условие предусмотрено трудовым договором (по действующему законодательству отпуск за свой счет допускается только на срок до 15 дней);
-
заработная плата работников за весь период ежегодного отпуска выплачивается не позднее первого дня отпуска.
Конкретный срок предоставления ежегодного отпуска согласовывается между работником и работодателем индивидуально, либо работодатель по согласованию с работником утверждает график отпусков. В трудовом договоре можно указать, сколько нужно предупредить работодателя о начале отпуска и нужно ли это вообще делать.
Примечательно, что перевод ежегодного отпуска по инициативе работодателя может быть осуществлен без согласия работника, если возможность и основания такого перевода определены трудовым договором.
- Устанавливаются сроки и периодичность выплаты заработной платы в соответствии с договорным режимом.
В частности, определено, что заработная плата выплачивается не реже одного раза в месяц. При этом трудовой договор может по взаимному согласию сторон определять размер заработной платы работника в иностранной валюте с указанием ее эквивалентной суммы в денежной единице Украины.
- Определяется порядок расторжения трудового договора в соответствии с договорным режимом.
Если законопроект будет поддержан народными депутатами, работодатель сможет расторгнуть трудовой договор с работником по собственной инициативе, если иное не указано в трудовом договоре. При этом предусмотрено, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя осуществляется в одностороннем порядке с предоставлением работнику компенсационной выплаты в размере не менее 3 минзарплат.
Ранее "ОБОЗРЕВАТЕЛЬ" писал в своей публикации, что Федерация профсоюзов не совсем оптимистично относится к введению договорного режима регулирования трудовых отношений. Они обеспокоены тем, что новый законопроект значительно сузит трудовые права украинцев.
Как сообщал ОБОЗРЕВАТЕЛЬ, в Украине планируется значительно сократить разрыв в заработной плате между рядовыми работниками и высшим руководством предприятий, а также уравнять зарплаты мужчин и женщин. Соответствующий законопроект инициирует Министерство экономики.