Куда идет волна?

Под елкой украинцы получили три "подарка". Во-первых, с 1 января выросли тарифы на холодную воду-во всех регионах по-разному, но в среднем на 15-20%. Во-вторых, с начала года отменен льготный тариф на первые 100 кВт/ч, за которые раньше платили 90 копеек. А стоимость всей используемой электроэнергии сейчас составляет 1,68 грн за кВт / час. Более того, эксперты прогнозируют, что в течение 2021 года электроэнергия может подорожать до 2,2-2,5 грн за кВт / час. В-третьих, также в первый день года повысилась цена на газ и его доставка.

Единого тарифа на газ нет, но, в частности, в госкомпании "Нафтогаз" тариф вырос на 14%: с 6,33 грн до 7,22 грн за кубометр. Стоимость доставки выросла в каждом регионе по - своему, а в среднем по стране-на 50-80%, в зависимости от протяженности сетей. Лучше всего ситуация обстоит в столице, где произошло повышение цен с 28 копеек за кубометр в месяц до 31 копейки (без НДС). В то же время "Киевоблгаз" повысил этот тариф с 0,81 грн за 1 кубометр в месяц до 1,45 грн, а "Тернопольгаз" -с 1,03 грн до 2,17 грн за кубометр.

Вслед за газом, по цепочке, будут пересмотрены тарифы на тепло и горячую воду, так как стоимость газа является основным ориентиром для этих тарифов. Кроме того, планируется ввести абонентскую плату за все коммунальные услуги: предположительно за каждый вид услуг придется заплатить чуть больше 30 грн, а за вывоз мусора - на уровне 15 грн.

Такое дружное повышение тарифов шокировало украинцев, и после праздников во многих регионах вспыхнули антитарифные протесты. Они не очень многочисленны, протестуют от 20-50 человек до нескольких сотен, но география протестов обширна. Волна их прошла в Полтаве, Житомире, Ивано-Франковске, Черновцах, Львове, Одессе, Кропивницком, Виннице, Херсоне, Харькове, Николаеве, Кривом Роге, Мелитополе, Краматорске, Прилуках, Бердичеве, Коростене. В некоторых регионах в воскресенье, 10 января, протесты поддержали многие населенные пункты. Как сообщает Нацполиция в Харьковской области, протесты против повышения тарифов прошли в Харьковской и Балаклейской, Харьковской, Змиевской, Волчанской, Нововодолазской, Чугуевской, Дергачевской, Лозовой, Богодуховской, Изюмской, Золочевской, Вельковской и Полевой областях.

"Около 50 жителей Балаклеи перекрыли движение транспорта на пешеходном переходе в районе пересечения улиц Центральной и Соборной", - сообщает отдел коммуникаций полиции Харьковской области. - В городе Люботин на Соборной площади почти 150 участников митинга подписали петицию против повышения тарифов. Также 15 местных жителей почти на полчаса перекрыли движение по пешеходному переходу на автодороге "Киев - Харьков - Довжанский". В Змиевском районе акции протеста прошли в городе Змиеве, селе Слобожанское, селах Тарановка и Лиман. Возле Волчанской райгосадминистрации более 70 граждан приняли участие в митинге против повышения цен на коммунальные услуги. Около сорока минут движение по улице Соборной было ограничено. Также акции протеста у райгосадминистраций прошли в Новой Водолаге, Чугуеве, Дергачах, Лозовой, Богодухове, Изюме, Золочеве, на площадке перед ЦНАП в Мерефе, на центральной площади в Валках, перед горсоветом в городе Барвенково. И, кроме того, возле Харьковского горсовета. Всего в массовых мероприятиях приняли участие более 1000 человек. Общественный порядок охраняли более 220 сотрудников полиции."

Экс-народный депутат Игорь Мосийчук объявляет в социальных сетях 15 января, с 10.00 по 11.00 , всеукраинскую акцию протеста "Стоп тарифному геноциду".

"Акция протеста пройдет в городах, поселках и населенных пунктах вблизи важнейших из ближайших магистралей. Отдельная просьба к водителям-поддержать протест, остановив свою машину и включив сигнал", - сказал он. "Цель кампании-заставить высшее руководство страны прекратить тарифный геноцид украинцев". Мосийчук уточняет, что эта акция не является партийной акцией, но участие представителей партий и местных депутатов не запрещено.

Антикризисный план

В понедельник, 11 января, президент Украины Владимир Зеленский провел совещание, на котором поставил перед правительством задачу срочно решить вопрос тарифов на газ для населения.

"Тарифы на газ для населения должны быть справедливыми", - сказал президент. "Цена на газ растет на рынке из-за погодных условий и других причин, которые сложились в Европе, и мы не можем допустить роста цен для наших граждан."

Как сообщает пресс - служба Аппарата Президента, на заседании было отмечено, что Кабинет Министров готовит системные решения по выстраиванию баланса на энергетическом рынке. А и. о. министра энергетики Юрий Витренко представил предварительный план существенного снижения тарифов на газ и установления цены, которая была бы справедливой с точки зрения потребителя. Решения, обсуждавшиеся на энергетическом совещании, также предусматривают сохранение макрофинансовой стабильности, развитие добросовестной конкуренции на рынке и позволят избежать финансовых дисбалансов.

В свою очередь премьер-министр Денис Шмыгаль сообщил, что в ходе совещания были выработаны два подхода, которые позволят существенно снизить тарифы на газ для населения.

"Первый подход-это формирование тарифов на газ по формуле "цена на европейских хабах "минус" транспортировка газа в Украину", которая предлагается Минэнерго", - сказал он. - Кроме того, предлагается временно ограничить маржу для поставщиков газа. Ожидаемый результат: значительное снижение тарифов и нивелирование попыток спекулянтов сохранить сверхприбыли в условиях формирования новых европейских правил. Второй подход, предложенный госкомпанией "Нафтогаз", заключается в усилении конкуренции на рынке путем обязательного опубликования всеми газоснабжающими компаниями своего годового тарифа на газ, как это уже делает "Нафтогаз". Кроме того, предлагается, чтобы газоснабжающие компании начали активно конкурировать за потребительскую базу, что приведет к снижению тарифов в рамках открытых торгов. Ожидаемый результат: усиление конкуренции и, как следствие, значительное снижение выплат для украинцев."

Также, по его словам, сформирован механизм, который позволит снизить цену транспортировки газа. НКРЕКП (Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг. - Ред.) срочно начинается тщательная проверка всех поставщиков газа с самыми высокими тарифами на эту услугу.

"В то же время поддержка наиболее уязвимых слоев населения остается важной политикой нашего правительства", - заверил Д. Шмыгаль. - Сегодня 3,1 миллиона домохозяйств в Украине получают субсидии на оплату коммунальных услуг. Средняя сумма начислений, например, за ноябрь 2020 года составила 1,6 тысячи гривен. Это почти на 250 гривен больше, чем в 2019 году. В некоторых регионах средняя субсидия за год выросла на 300-500 грн в месяц. Это снижает нагрузку на семейные бюджеты наиболее уязвимых слоев населения. И это справедливая государственная политика, которая будет продолжаться наряду с повышением заработной платы и программой восстановления экономики."

Пропрезидентская фракция "Слуга народа" в Верховной Раде объявила о принятии антикризисного плана в связи с повышением тарифов. "От имени фракции" Слуга народа "я хотел бы сообщить вам, что мы готовим план антикризисных мер по решению проблем, которые могут возникнуть в связи с повышением тарифов",-сказал глава фракции Давид Арахамия. - Он будет разработан и обнародован в ближайшие дни. Запланирована встреча с Премьер-министром, исполняющим обязанности Министра энергетики, представителями Администрации Президента и всеми, кого волнует этот вопрос. Если вам нужны быстрые решения, мы готовы принять их в любое время. Теперь нам нужно понять, что произошло, насколько оправдано повышение и как защитить людей в этой ситуации."

Начался ли этот процесс?

Большинство политологов прогнозируют, что вопрос роста цен на коммунальные услуги настолько важен и болезненен для народа, что политические силы легко могут воспользоваться протестными настроениями. По мнению политолога Анатолия ОКСИТОКА, следующим этапом этих протестов станет политический процесс. Эту тарифную "партию" хорошо сыграют оппозиционные силы, в первую очередь"Батькивщина" и ОПСИ. Опси готовится мобилизовать свои местные советы депутатов; у "Батькивщины" есть также инструменты для ведения политической конкуренции на тарифную тему. И их рейтинги начнут расти.

Некоторые политики, действительно, стали более активными в эти дни-как в средствах массовой информации, так и в социальных сетях. И это понятно: как не реагировать на то, что всколыхнуло народ до глубины души?

"Мы полностью поддерживаем справедливые требования граждан и готовы вместе бороться за социальные права", - заявил сопредседатель партии "Оппозиционная платформа - за жизнь" Юрий Бойко. - Наши партийцы на местах уже инициируют заседания местных советов, чтобы заявить о недопустимости повышения цен на газ, электроэнергию и другие коммунальные тарифы для населения. Наша фракция в Верховной Раде будет требовать принятия внесенных нами законопроектов, направленных на снижение тарифов и введение моратория на повышение коммунальных услуг. Мы будем инициировать пересмотр антисоциального бюджета на 2021 год, который был принят" под елку " единороссами и их парламентскими подельниками. Мы предлагаем увеличить финансирование медицины для борьбы с эпидемией, поддержать предпринимателей, увеличить зарплаты, пенсии и социальные выплаты людям, но сократить содержание чиновников и силовиков. Оппозиционная платформа-За жизнь будет требовать, чтобы эти изменения были немедленно рассмотрены и внесены в Государственный бюджет. Защита интересов людей-наша главная задача. Если у властей другие планы, если они не умеют решать проблемы, им наплевать на людей и хочется только отдохнуть - пора уходить!".

А народный депутат от ОПЖ Сергей Ларин подтвердил, что заявление руководства фракции в парламенте-это не просто слова.

"Вчера у нас состоялось заседание депутатов местных советов разных уровней Кировоградской области от ОПЖ", - сообщает он в соцсетях. - Все говорили о возмущении простых людей повышением тарифов. Мы решили инициировать внеочередные сессии местных советов с требованием к центральным органам власти о недопустимости повышения тарифов на электроэнергию, тепло и другие коммунальные услуги: повышать тарифы без повышения социальных стандартов просто преступно, особенно во время пандемии! Наши депутаты готовы внести предложения по поддержке людей из областного и государственного бюджетов, в том числе для того, чтобы не допустить повышения тарифа на водоснабжение для жителей Кировоградской области."

Не промолчала и лидер партии "Батькивщина" Юлия Тимошенко.

"Правительство готовит план антикризисных мер в связи с повышением тарифов. Серьезно?! - написала она в Facebook. - То есть сначала правительство поднимает тарифы, провоцируя кризис, а потом героически берется его преодолевать? Давайте будем честными: кто действительно верит, что люди, не умеющие просчитывать последствия собственных решений, смогут придумать какой-то антикризисный план? Они настоящие мастера создавать проблемы, но сегодняшнему Кабинету Министров так и не удалось решить хотя бы одну. В лучшем случае-просто потянуть время, в худшем-появятся ловкачи и, воспользовавшись ситуацией, создадут очередную коррупционную схему. Больше никаких экспериментов! Я призываю депутатов партии "Батькивщина" по всей стране, а также представителей других сил, которые заботятся о благополучии украинских семей, созвать внеочередные сессии советов разных уровней и потребовать от правительства принять решение о направлении газа из наших подземных хранилищ для нужд населения по закупочной цене. Это позволит вам мгновенно снизить ставки в три раза. Самая прозрачная и справедливая схема. Лучший антикризисный план. Люди! Давайте сделаем это вместе!"

Мнение

Возмущение растет как снежный ком

• Понятно, почему народ возмущается и так остро воспринимает повышение тарифов. Ведь это происходит на фоне экономического кризиса. Более того, люди не забыли, что не так давно им обещали вдвое снизить тарифы, а вместо их снижения - повысить. И не секрет, что одновременно происходит очередное повышение зарплат госчиновников - до заоблачных высот. И нет никакой необходимости в том, что на всех. И это вряд ли обрадует МВФ, от кредитов которого зависит наша страна - ведь Фонд требует от нас соблюдения бюджетной дисциплины, поскольку у нас дефицит бюджета.

Протестные настроения растут как снежный ком. И если власть ничего не предпримет, своевременно не предпримет действенных шагов, которые удовлетворят требования протестующих и охладят их пыл, то оппозиционные политические силы всерьез включатся в ситуацию. В итоге все может закончиться кадровыми перестановками в Кабинете Министров и даже перевыборами в Верховную Раду. Для оппозиционных сил это именно та ситуация, которой они обязательно захотят воспользоваться.

Если говорить о том, когда можно будет понять, что все идет к тарифному майдану, то, на мой взгляд, это будет понятно где-то 15-20 февраля, когда люди получат счета за январь с повышенными тарифами. И их будет больше, чем декабрьских счетов, не только из-за повышения тарифов, но и из-за увеличения потребления тепла-синоптики обещают значительные морозы в ближайшие дни."

*Руслан Бортник, политолог, директор Института политики . ----------

• Выплата долга ужасна*

Общая задолженность украинцев за коммунальные услуги составляет более 60 млрд грн. Поскольку рост тарифов не прекращается, то долги, безусловно, будут расти.

• Должники по коммунальным услугам интересуются: могут ли они забрать квартиру из-за долга? При самом пессимистичном развитии событий они могут. Но надо понимать, что это не произойдет в один день и без предупреждения. У должника точно будет достаточно времени для того, чтобы он мог если не погасить свой долг сразу, то хотя бы составить документ о реструктуризации.

Сначала коммунальное предприятие или управляющая компания обращается в суд с иском о взыскании задолженности. Учитывая судебную практику, такое заявление обычно подается, когда сумма долга достигает около 15 тысяч гривен. Часто такие дела рассматриваются без судебных заседаний в приказном производстве, а должникзарабатывает о решении, принятом судом постфактум. Организация, подавшая иск, может привести его в исполнение, обратившись в исполнительную службу - и исполнители приступят к исполнению решения суда о взыскании долга. Согласно порядку, при открытии производства исполнитель обязан уведомить об этом должника, направив ему постановление по почте. Затем исполнитель проверяет всю информацию о должнике - о его доходах, банковских счетах, движимом и недвижимом имуществе. Если средств на счетах недостаточно для погашения долга, исполнитель вправе наложить арест на все имущество должника, временно запретить ему выезд за границу и лишить права управления транспортными средствами и охоты. Жилье должника-это самое последнее, что можно выставить на долговые аукционы, которые проходят на электронных торгах Setam. А в том случае, если сумма, подлежащая взысканию в рамках исполнительного производства, не превышает 20 минимальных размеров оплаты труда (6 000 х 20 = 120 000 грн), продаже не подлежит только жилье должника и земельный участок, на котором оно расположено.

Кстати, сам должник в любой момент имеет право добровольно исполнить решение суда и погасить долг. После этого исполнительное производство немедленно закрывается, и все ограничения снимаются.

Александр Мудрый, адвокат

Алина Ветрова, Ирина Ванда, Александр Будову